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記者近期在北京,、上海、廣東,、湖北,、內蒙古、江蘇,、廣西等地16個城市調研發(fā)現,，各地住房公積金管理中心各自為政、低水平重復建設嚴重,，一些地方機構改革不到位,，暗藏隱患。存在機構冗雜,、資源浪費,、管理混亂等問題。尤其是,，各地自行開發(fā)的公積金管理系統(tǒng)達數百套,，但要想全國匯總一個數據都很難。(據《瞭望新聞周刊》)
報道稱,，目前全國有各級公積金管理機構606個,，盡管數量大大減少，但執(zhí)行改革十多年,，機構歸并仍未到位,，按規(guī)定可以設立的設區(qū)市公積金管理中心342個，換言之,，仍有264個超編,。
根據一些專家的說法，“公積金條例”修改至今難產,，是利益博弈的結果,。顯然，這264個公積金管理系統(tǒng),，已經以不正當的存在姿態(tài)攫取了足夠多的利益,，并且還想繼續(xù)攫取下去。作為既得利益者的團體或個人,，站在公積金系統(tǒng)的頂端,，俯視著那些眼巴巴望著公積金的低收入者。其實,，可以想見,，這些“既得利益者”一定是有權有勢的機構,。譬如，一些國有企業(yè)的公積金賬戶,，繳納上限遠遠高于地方政府規(guī)定限額,，甚至堪比內部員工的工資收入。結果便是,，“用買不起房的人的錢給買得起房的人買房”,。
同時，報道稱,，為了維護公積金管理賬戶,，每個系統(tǒng)動輒花費數百萬元到上千萬元，每年還有幾十萬,、上百萬元的升級維護費用,。很多公積金賬戶不受監(jiān)管控制，遺留出大片“自留地”,，給尋租腐敗以及其他不合理行為提供了巨大空間,。維護那么多不受控制的公積金系統(tǒng),，花的錢卻完全不受監(jiān)督,。西部某省一位住房公積金管理中心主任表示，2012年剛剛投資400多萬元進行了公積金管理系統(tǒng)升級,，但才兩年多,，“系統(tǒng)的硬件就不夠用了，還需要追加巨資投入”,。以硬件升級為借口,，每年追加投入大量錢財，給一些人開了方便之門,，沒人知道,，有多少錢真正落到了實處，而又有多少錢被層層“截流”挪作他用,，更有多少被中飽私囊,。
應該說，目前公積金管理混亂的根源,，在于公積金管理系統(tǒng)只在現有管理機制的內部進行微調,，而更深層的問題得不到觸碰。一些人依靠公積金系統(tǒng)混亂的管理獲益,，成為事實上的既得利益者,。此時，想要讓這項制度發(fā)生根本性的改變,，明顯會遭到這部分既得利益者的阻撓,。因為在他們看來,，只有讓管理繼續(xù)混亂下去，他們才可能不斷獲得收益,。這部分既得利益者“背景”深厚,，權力強大，足夠抑制改革的突破,，他們本身也是混亂的制造者與維護者,。
為此，公積金國家統(tǒng)一管理應是必行之事,。但近一半的應裁撤而未被裁撤的公積金管理系統(tǒng)的存在,，給公積金賬戶的全國性統(tǒng)一管理砌上了一堵厚厚的墻。浪費是小,，破壞社會公平的底線才是大,。而破除這堵墻，需要的不僅是策略,，更需要勇氣,。就此而言，公積金改革首先要做的便是讓這些燒錢的垃圾系統(tǒng),，從公積金管理中消失,。
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