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央行“窗口指導(dǎo)”的醉翁之意
2014-05-15   作者:蘇培科(對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)公共政策研究所)  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  蘇培科

  央行的窗口指導(dǎo)是為了民生考慮,,是為了防止商業(yè)銀行人為抬高房貸利率制造新的麻煩,,并沒有救市的想法。

  在當(dāng)前樓市敏感期,,央行召集15家主要商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人討論住房金融服務(wù),。此舉被外界解讀為央行的“窗口指導(dǎo)”,并激起輿論無限遐想,,認(rèn)為這是救市信號(hào),。

  從商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制的角度當(dāng)然也不難理解,,之所以收緊房貸,主要是商業(yè)銀行普遍擔(dān)憂目前房地產(chǎn)價(jià)格下滑的風(fēng)險(xiǎn),。如果現(xiàn)在放款出去買到高點(diǎn)的人很有可能會(huì)出現(xiàn)“棄房”,,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)轉(zhuǎn)嫁給銀行。從風(fēng)險(xiǎn)收益角度來衡量要么提高利率來平衡風(fēng)險(xiǎn)收益,,要么將有限的信貸額度轉(zhuǎn)向其他高收益領(lǐng)域,。本來無可厚非,但如此一來商業(yè)銀行的銀根緊縮和抬高房貸利率,,會(huì)進(jìn)一步提高購房者的利息成本,,一旦房?jī)r(jià)出現(xiàn)波動(dòng),反而會(huì)增加“棄房”的可能,,所以央行才要求商業(yè)銀行要合理定價(jià),。商業(yè)銀行的銀根收緊會(huì)減緩和壓縮購房動(dòng)機(jī),金融杠桿支持減弱會(huì)讓房屋銷售更加困難,,搞不好商業(yè)銀行的集體看空和做空行為會(huì)加速刺破房地產(chǎn)泡沫,,當(dāng)然這不是商業(yè)銀行的問題,而是泡沫本身,,央行不希望商業(yè)銀行成為刺破房地產(chǎn)泡沫的這根針,畢竟房地產(chǎn)開發(fā)貸款和房貸在商業(yè)銀行占據(jù)很高的比例,,但如果是泡沫遲早都會(huì)破,,不會(huì)以個(gè)人意志而轉(zhuǎn)移,早點(diǎn)防范未必是壞事,。

  央行也不是毫無原則地讓商業(yè)銀行沖鋒陷陣,,只是強(qiáng)調(diào)對(duì)符合條件的個(gè)人及時(shí)審批和發(fā)放貸款,不得通過壓?jiǎn)蔚姆绞絹硖Ц呃�,,此舉確實(shí)無意間會(huì)抬高房貸利率,,會(huì)增加剛需購房者的壓力。用央行副行長(zhǎng)劉士余的話來說:“金融系統(tǒng)一端連著民生,,一端連著黨中央國(guó)務(wù)院,,商業(yè)銀行要理解社會(huì)底層人員的生存壓力,要有社會(huì)責(zé)任,,不要過分追求商業(yè)利益,,各行執(zhí)行利率差不多就行了�,!憋@然,,央行的窗口指導(dǎo)是為了民生考慮,是為了防止商業(yè)銀行人為抬高房貸利率制造新的麻煩,,并沒有救市的想法,。

  如果再仔細(xì)看看央行提醒商業(yè)銀行關(guān)注溫州“棄房”風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容,,實(shí)際上會(huì)發(fā)現(xiàn)央行也在擔(dān)憂樓市風(fēng)險(xiǎn),暗示商業(yè)銀行在照顧民生服務(wù)和履行社會(huì)責(zé)任之外,,該怎么謹(jǐn)慎還得怎么謹(jǐn)慎,,央行明確指出只優(yōu)先滿足符合條件的首套房貸,這會(huì)讓很多誤以為“救市信號(hào)”的人失望,。

  從去年開始,,中央政府沒有對(duì)房地產(chǎn)下發(fā)過文件,也明確了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)樓市的態(tài)度,。在以往房地產(chǎn)調(diào)控政策不變的情況下讓房?jī)r(jià)順應(yīng)市場(chǎng)的走勢(shì),,而且調(diào)控思路也開始發(fā)生了變化,由以往干預(yù)需求,、控制銀根和地根轉(zhuǎn)向供給管理,,政府加大保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造,并著手不動(dòng)產(chǎn)清查登記制度和房產(chǎn)稅試點(diǎn),,目的是為了減少空置,、提高多套房持有成本,近期之所以新房銷售萎縮,、二手房折價(jià)拋售,,主要是很多見不得光的房子急著在不動(dòng)產(chǎn)登記前拋出,這應(yīng)該是房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸合理的自然反應(yīng),,沒必要為此大驚小怪,,也沒必要再用綁架論來威脅 “房?jī)r(jià)下跌會(huì)搞垮中國(guó)經(jīng)濟(jì)”。如果將中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)建立在一個(gè)地基不穩(wěn)的沙灘上,,常識(shí)告訴我們建得越高風(fēng)險(xiǎn)越大,,索性還不如加固地基、調(diào)整結(jié)構(gòu),,況且目前中國(guó)的房地產(chǎn)也僅僅只是局部市場(chǎng)出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,,是對(duì)不合理結(jié)構(gòu)的修正而已。

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