全國主要城市依靠房地產(chǎn)拉動城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，依靠房地產(chǎn)開發(fā)汲取財(cái)政收入,，如果房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了問題，那么,，絕對不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,。正因?yàn)槿绱�,，本屆政府在房地產(chǎn)問題上才會出手謹(jǐn)慎，稱中國的房地產(chǎn)市場要尊重市場規(guī)律,，由市場在資源的配置中發(fā)揮決定性的作用,。
房地產(chǎn)市場拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式，已經(jīng)使各級地方政府騎虎難下,。中央政府頒布的各項(xiàng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策之所以難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,，根本原因就在于,，地方政府在房地產(chǎn)市場獲取巨額的收益。房地產(chǎn)開發(fā)商充其量只不過是地方政府的“打工者”而已,。房地產(chǎn)開發(fā)商不僅通過合法的方式向地方政府繳納各種稅費(fèi),，而且還必須通過非法的方式，向地方政府官員輸送巨大的利益,。據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》統(tǒng)計(jì),，中箭落馬的省部級官員50%和房地產(chǎn)市場有關(guān)，北京,、廣東,、上海、浙江成為房地產(chǎn)腐敗的重災(zāi)區(qū),。
上屆政府從改善收入分配結(jié)構(gòu)入手,，試圖通過抑制房地產(chǎn)市場的價(jià)格，防止價(jià)格迅速上漲導(dǎo)致收入分配失衡�,，F(xiàn)在看來,，這種調(diào)控的效果并不理想。中國的房地產(chǎn)市場不是一個(gè)真正意義上的市場,，而是一個(gè)政治問題或者說是一個(gè)腐敗問題,。解決中國房地產(chǎn)市場中存在的問題，必須從政治的角度考慮,。
首先,，必須改變當(dāng)前各級黨政官員的政績評價(jià)體系，禁止地方政府通過頻繁拆遷增加地方財(cái)政收入,。中央組織部門考察地方干部的過程中,，既要考察群眾基礎(chǔ)，同時(shí)也要考察資金的使用效率,。換句話說,，既要考察地方政府官員在房屋征收補(bǔ)償中是否尊重群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，同時(shí)也要考察地方財(cái)政資金的使用效率,，防止地方官員出手闊綽,，通過提高房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，贏得民心,。
現(xiàn)在一些地方政府官員深諳做官之道,，他們在城市房屋征收拆遷過程中，不僅大幅度地提高征收拆遷的成本,，而且對被征收拆遷房屋的居民給予額外的補(bǔ)助,。這樣做既可以大幅度地提高城市房地產(chǎn)市場的價(jià)格，同時(shí)又可以在當(dāng)?shù)乩习傩罩蝎@得口碑。至于征收補(bǔ)償所留下的資金缺口,，則留給后來者解決,。這種慷慨大方的做法，既贏得了市民的熱烈擁護(hù),，同時(shí)又可以確保城市建設(shè)的效率,，可謂一舉兩得。
城市房屋征收拆遷的成本提高之后,，城市商品房的價(jià)格自然會大幅度攀升,，那些在城市房屋征收拆遷中獲得巨大利益的被拆遷人，不僅不會批評政府官員的好大喜功,，反過來,，還會通過各種方式為政府官員說情�,？梢赃@樣說,，當(dāng)前我國城市房屋征收拆遷的一些做法，不僅綁架了政府財(cái)政,，而且更主要的是，形成了奇特的政績評價(jià)體系,。因此,，必須把財(cái)政資金的使用效率納入到地方黨政官員的考核評價(jià)體系之中，如果不考慮資金的使用效率,，慷國家之慨,，收買人心，那么,，同樣不能被委以重任,。
其次，必須改變目前強(qiáng)調(diào)民生而忽視國情的做法,，從實(shí)際出發(fā),，量入為出。現(xiàn)在全國各地的財(cái)政預(yù)算都是民生預(yù)算,，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善城市居民的福利，已經(jīng)成為所有城市政府工作報(bào)告的主基調(diào),。然而,，正如我們所看到的那樣，由于過分強(qiáng)調(diào)改善民生,，而沒有充分發(fā)掘資源,，增加財(cái)政收入，因此，地方政府的財(cái)政預(yù)算必然會變成龐大的赤字預(yù)算�,，F(xiàn)在許多地方政府之所以申請中央政府代為發(fā)行債券,，就是因?yàn)樨?cái)政預(yù)算出現(xiàn)了嚴(yán)重的赤字。
中央政府有必要對各級地方政府的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面調(diào)查,，并且由審計(jì)機(jī)關(guān)對政府執(zhí)行財(cái)政預(yù)算的能力進(jìn)行全面評估,，如果地方政府在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過程中過分依賴土地，從而不斷地累積地方政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，那么,，應(yīng)當(dāng)采取斷然措施，要求地方人大通過法定的程序修改地方政府的財(cái)政預(yù)算,，防止民生財(cái)政預(yù)算最后變成土地財(cái)政預(yù)算,。
如果不徹底改變我國當(dāng)前的決策模式，就很難從根本上解決房地產(chǎn)市場存在的問題,。改變政府的決策導(dǎo)向,，涉及上層建筑領(lǐng)域的一系列改革，牽一發(fā)而動全身,，因此,，執(zhí)政者必須以壯士斷腕的勇氣和決心，出臺一攬子解決方案,，目前這種零打碎敲的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,，根本無法解決房地產(chǎn)市場存在的問題。政府是到了下決心的時(shí)候了,。