2014年伊始,，奧賽康就給新股發(fā)行改革“上”了一堂課,。
利用新股發(fā)行改革的規(guī)則漏洞，奧賽康“詢”出了72.99元的發(fā)行價格,，并且由于其他發(fā)起人股東持股均未滿3年,，最終導致只有奧賽康控股股東才能套現，而其套現金額則高達31.83億元,。根據招股說明書披露的數據,，截至2013年6月30日，奧賽康的總資產僅為11.79億元,。
隨即,，奧賽康IPO被緊急叫停，一系列的新股發(fā)行改革“補丁政策”相繼出臺,。證監(jiān)會本周還公布了新股發(fā)行定價過程抽查第一批名單,。其中涉及44家機構詢價對象及13家主承銷商。
新股發(fā)行的過程實際上就是發(fā)行人和投資者之間的利益博弈,，發(fā)行人和投資者各自追求自身利益的最大化,，這本身并沒有對錯之分。奧賽康利用了規(guī)則的漏洞,，將“適當發(fā)行老股”發(fā)揮到了極致,。嚴格地說，奧賽康在市場道德上十分令人不齒,，卻并沒有違法,。
歸根結底，是新股發(fā)行體制改革在設計上出現了缺陷和漏洞,，尤其是在老股轉讓方面,。相關利益群體看到了這個空子,，并且狠狠地利用了起來,。這一次，證監(jiān)會反應迅猛地對這一類事件在第一時間喊停,，既有裁判的威嚴,，也有對投資者家長般的關懷,。
但市場更多地需要的是裁判。在去行政化和市場化監(jiān)管的平衡中不斷找尋自己的定位,，隨著新股發(fā)行改革的深入,，證監(jiān)會必將找到一條具有中國特色的監(jiān)管之路：既兼顧市場公平，又保護中小投資者利益,。
也應該看到,，之前先是持續(xù)一年的IPO暫停，然后重啟后又忽然叫停,。政策的漏洞需要修補,，政策的一貫性也需要重視。證監(jiān)會并不需要判斷新股發(fā)行價是否過高,，這是應該交給市場操心的事情,。但及時喊停、對違規(guī)和鉆空子的公司說不,，是證監(jiān)會在改革中必須做到的,。
在過去的半年，證監(jiān)會致力于逐步將新股發(fā)行審批制向注冊制轉變,，減少一些不必要的審批給市場以自由,。需要提醒的是，沒有一種制度是完善的,，證監(jiān)會需要做的是用制度手段逼迫固有的利益團體讓利,，在制度范圍內達到各方利益的平衡。在此期間,，必然會遭遇各種挑戰(zhàn)和試錯,，奧賽康不過是其中一個而已。也正是由于有這樣的挑戰(zhàn)和試錯過程,，制度才會得以完善,。
在奧賽康事件后，至少老股轉讓方面,，以后不會發(fā)生類似事件了,。證監(jiān)會也要習慣這種來自市場機構的試探和較量，隨著今后市場化程度越來越深入,，這種試探和較量還會越來越多地出現,。
事實就放在這里，奧賽康和承銷商中金這次成功地觸怒了證監(jiān)會,。如何把壞事變成好事,，把刺兒頭挑出來的刺兒給舉一反三地修補回去，這就考驗證監(jiān)會的氣度和能力了。