法律法規(guī)是立法部門提供給社會(huì)的特殊的公共產(chǎn)品,。這種公共產(chǎn)品必須具有廣泛的民主性和公意性，否則就可能蛻變?yōu)榉⻊?wù)于少數(shù)利益集團(tuán)的“私人產(chǎn)品”,。因而,，每一部法律法規(guī)都應(yīng)當(dāng)接受是否存在部門利益法制化的拷問(wèn)。
涉及利益博弈和利益調(diào)整的立法工作應(yīng)該講大局,，樹(shù)立超越部門利益的大局意識(shí),，要從公共利益出發(fā)，從最廣泛的民意出發(fā),，而不是從部門利益出發(fā),，決不允許在立法中搞部門利益法制化。地方立法要特別防止部門利益法制化,要處理好公共利益與部門利益的關(guān)系,防止公共利益部門化,部門利益法制化,，要高度重視因部門利益法制化可能引起的立法腐敗問(wèn)題,。
實(shí)際上，立法實(shí)踐中不少難產(chǎn)的法律都是立法部門利益傾向?qū)а莸慕茏骱妥躺墓痔�,。不少法律法�?guī)的制定被一些行政部門主導(dǎo),，由行政部門擬定草案，然后拿到人大走走程序,。立法的初衷往往是為了制約公權(quán)力,，而由行政部門主導(dǎo)立法容易偏離立法宗旨，容易偏向保護(hù)部門利益。走出這一困境,，就需要還原人大的立法主導(dǎo)權(quán),，充分發(fā)揮立法機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用。
相對(duì)于司法腐敗,，立法腐敗的潛在危害性依然沒(méi)有引起社會(huì)各界的警惕,。倘若說(shuō)司法是社會(huì)正義的最后一道防線，那么立法可以視為社會(huì)正義的第一道堤壩,，是法治長(zhǎng)城的重要基石,。部門利益法制化、立法謀私,、立法“走私”等立法腐敗現(xiàn)象勢(shì)必會(huì)滋生“劣法”甚至“惡法”,，勢(shì)必會(huì)對(duì)社會(huì)公平正義造成難以估量的戕害，這樣的立法活動(dòng)只能造就動(dòng)搖法治長(zhǎng)城根基的“豆腐渣工程”,，其后果不言而喻,。地方或部門利益法制化是立法腐敗最突出的表征，也是滋生立法腐敗的主要“病灶”,。尤其是在行政立法活動(dòng)中,，由于行政法規(guī)規(guī)章通常由相關(guān)的政府主管部門主持起草，這種所謂的立法慣例為某些行政機(jī)關(guān)利用立法謀取本部門或本集團(tuán)的私利提供了得天獨(dú)厚的機(jī)會(huì),，不少由政府部門起草的法律法規(guī)草案帶有明顯的部門利益色彩,，立法決策部門往往為協(xié)調(diào)不同政府部門之間的利益沖突而煞費(fèi)苦心，這也是某些法律法規(guī)遲遲難以出臺(tái)的幕后緣由所在,。
司法腐敗污染的僅是法治的水流,，而立法腐敗則是敗壞了法治的水源，其嚴(yán)重后果不言而喻,。立法腐敗戕害了立法的民主性,，更是對(duì)立法合法性和正義性的褻瀆。
遏制部門利益法制化,，就要大力推行“開(kāi)門立法”。以民意為基礎(chǔ)的立法活動(dòng)理應(yīng)“開(kāi)門立法”,，讓民主的陽(yáng)光驅(qū)散立法的陰霾,。
遏制部門利益法制化，就要積極推行立法回避制度,。凡直接涉及某部門利益的立法起草工作,，該部門原則上應(yīng)當(dāng)回避，不能參與更不能主持立法起草工作,。
遏制部門利益法制化,，不妨大力推行委托立法，嘗試立法招投標(biāo)新舉措。凡涉及諸多行業(yè)部門的法律的起草,，不妨由立法機(jī)關(guān)公開(kāi)向高校,、專家學(xué)者和非政府組織采取立法招投標(biāo)形式，委托地位相對(duì)超脫的專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行起草,。立法機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)的合作,，將立法工作項(xiàng)目化、課題化,，嘗試以招投標(biāo)的形式委托有實(shí)力且地位相對(duì)超脫的研究機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍W(xué)者進(jìn)行深入研究,，這樣既有助于立法的科學(xué)化，也可以有效避免立法的部門保護(hù)主義,。要制定良法,，防止“立法走私”，委托第三方起草草案不失為打造良法的良策,。
遏制部門利益法制化,，最有效武器乃是厲行立法問(wèn)責(zé)，向搞部門利益保護(hù)的部門亮出問(wèn)責(zé)之劍,。要像雷厲風(fēng)行的行政問(wèn)責(zé)和司法問(wèn)責(zé)一樣,，高度重視立法問(wèn)責(zé)，加大立法領(lǐng)域的立法問(wèn)責(zé)力度,，對(duì)于出現(xiàn)明顯的部門或地方利益保護(hù)傾向的法律法規(guī)(含草案),，要問(wèn)責(zé)有關(guān)承擔(dān)起草和審議的部門(包括立法起草部門和立法審議決策部門等)，追究相關(guān)部門立法失職的法律責(zé)任,。
立法工作要樹(shù)立超越部門利益的大局意識(shí),，對(duì)立法部門利益法制化問(wèn)題要堅(jiān)決進(jìn)行立法問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決革除部門利益法制化的立法潛規(guī)則,，決不允許部門利益法制化污染法治的源頭!