表面上是保障中低收入者基本住房需求的政策性保障住房，實際上卻淪為一部分人的套利工具,。就在京城的人們對自住型商品房翹首期待之時,，首個類自住型商品房項目——中國鐵建長陽國際城卻被曝出違規(guī)出租。
這一消息讓人們對剛剛啟動的自住型商品房的保障功能產(chǎn)生了疑問,，也對購買人群的資質(zhì)及目的提出了質(zhì)疑,。在恒大地產(chǎn)“御景灣”超10萬的登記人群中，究竟有多少人是需要自住,，又有多少人是為了“尋租空間”而努力?
保障房的違規(guī)出租并不是新鮮事,，從經(jīng)濟適用房、兩限房到公租房等,，人們總能找到一條規(guī)避政策的道路獲取經(jīng)濟利益,，這些方式方法可以統(tǒng)稱為“上有政策、下有對策”,。
客觀而言,，經(jīng)濟適用房也好，兩限房也罷,，雖然其售價相對商品房有著不小的優(yōu)惠空間,，但即便如此，對于滿足其購買條件的人群而言,，并不是一筆小數(shù)目,，在保障房售價隨著商品房水漲船高之時,，真正符合條件的人未必有購買能力。媒體曾報道過部分通過審核的家庭連續(xù)幾年家庭收入為零,，那么,，這些年這些人如何生活的?
分配環(huán)節(jié)不公平的“操作”早已被各大媒體曝光，為了杜絕分配亂象,，各地整治過一批相關(guān)當(dāng)事人,。在保障房不能上市交易的年限內(nèi)進行違規(guī)出租，在可以上市交易后溢價出售,，出售時所需補繳的土地出讓金被轉(zhuǎn)嫁到買房者身上,，本需要保障的家庭卻在這其中獲取租金以及買賣價差帶來的經(jīng)濟利益。
個人所獲取的“尋租空間”需要各級地方政府及開發(fā)商為其買單,。為了房源出售價格低廉,，地方政府不能高價賣地，而開發(fā)商出于各種考慮,，在可承受范圍內(nèi)盡量以高價買入土地,、低價出售，利潤空間被壓縮,。
從另一角度來看這個問題,，保障房的違規(guī)出租或許問題并不都出在個人身上，房子地處偏遠,，交通不便利,、配套不完善都可能是保障房家庭選擇違規(guī)出租的原因。
從已公布的自住型商品房項目來看,，絕大多數(shù)項目位于五環(huán)外,，這些地區(qū)的交通、教育,、醫(yī)療并非都盡如人意,，而此前以保障房項目為主的天通苑與回龍觀，也是在經(jīng)歷了近十年的發(fā)展后,，交通,、購物配套才逐漸完善，但是相對城區(qū)較遠的距離增加了出行時間成本,。
于是,，相對較遠的上班距離以及不便利的交通環(huán)境成為促使人們進行租房置換的動力，也就是將自己所擁有的保障房進行出租,，而在上班就近租房,，這既滿足了人們擁有自己住房的想法，還實現(xiàn)了就近上班,，同時由于自己有房出租,，對再租房子的承租能力也會有所上升,。
當(dāng)然，無論是哪一方面原因造成的保障房成為尋租工具,，都有違政策初衷,。
為了壓縮保障房的尋租空間，上海市政府推出了政府與個人共有產(chǎn)權(quán)的住房,，在個人出售時,，政府擁有優(yōu)先購買權(quán)，這樣,，一方面壓縮了個人通過買賣價差獲得經(jīng)濟利益的空間,，另一方面也可以緩解政府每年為支持保障房建設(shè)而進行大量資金投入的壓力。共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)該推廣,。