表面上是保障中低收入者基本住房需求的政策性保障住房,,實際上卻淪為一部分人的套利工具。就在京城的人們對自住型商品房翹首期待之時,,首個類自住型商品房項目——中國鐵建長陽國際城卻被曝出違規(guī)出租。
這一消息讓人們對剛剛啟動的自住型商品房的保障功能產(chǎn)生了疑問,,也對購買人群的資質(zhì)及目的提出了質(zhì)疑,。在恒大地產(chǎn)“御景灣”超10萬的登記人群中,,究竟有多少人是需要自住,又有多少人是為了“尋租空間”而努力?
保障房的違規(guī)出租并不是新鮮事,,從經(jīng)濟(jì)適用房,、兩限房到公租房等,人們總能找到一條規(guī)避政策的道路獲取經(jīng)濟(jì)利益,,這些方式方法可以統(tǒng)稱為“上有政策,、下有對策”。
客觀而言,,經(jīng)濟(jì)適用房也好,,兩限房也罷,雖然其售價相對商品房有著不小的優(yōu)惠空間,,但即便如此,,對于滿足其購買條件的人群而言,,并不是一筆小數(shù)目,,在保障房售價隨著商品房水漲船高之時,真正符合條件的人未必有購買能力,。媒體曾報道過部分通過審核的家庭連續(xù)幾年家庭收入為零,,那么,這些年這些人如何生活的?
分配環(huán)節(jié)不公平的“操作”早已被各大媒體曝光,,為了杜絕分配亂象,,各地整治過一批相關(guān)當(dāng)事人。在保障房不能上市交易的年限內(nèi)進(jìn)行違規(guī)出租,,在可以上市交易后溢價出售,,出售時所需補(bǔ)繳的土地出讓金被轉(zhuǎn)嫁到買房者身上,本需要保障的家庭卻在這其中獲取租金以及買賣價差帶來的經(jīng)濟(jì)利益,。
個人所獲取的“尋租空間”需要各級地方政府及開發(fā)商為其買單,。為了房源出售價格低廉,地方政府不能高價賣地,,而開發(fā)商出于各種考慮,,在可承受范圍內(nèi)盡量以高價買入土地、低價出售,,利潤空間被壓縮,。
從另一角度來看這個問題,保障房的違規(guī)出租或許問題并不都出在個人身上,,房子地處偏遠(yuǎn),,交通不便利、配套不完善都可能是保障房家庭選擇違規(guī)出租的原因,。
從已公布的自住型商品房項目來看,,絕大多數(shù)項目位于五環(huán)外,,這些地區(qū)的交通、教育,、醫(yī)療并非都盡如人意,,而此前以保障房項目為主的天通苑與回龍觀,也是在經(jīng)歷了近十年的發(fā)展后,,交通,、購物配套才逐漸完善,但是相對城區(qū)較遠(yuǎn)的距離增加了出行時間成本,。
于是,,相對較遠(yuǎn)的上班距離以及不便利的交通環(huán)境成為促使人們進(jìn)行租房置換的動力,也就是將自己所擁有的保障房進(jìn)行出租,,而在上班就近租房,,這既滿足了人們擁有自己住房的想法,還實現(xiàn)了就近上班,,同時由于自己有房出租,,對再租房子的承租能力也會有所上升。
當(dāng)然,,無論是哪一方面原因造成的保障房成為尋租工具,,都有違政策初衷。
為了壓縮保障房的尋租空間,,上海市政府推出了政府與個人共有產(chǎn)權(quán)的住房,,在個人出售時,政府擁有優(yōu)先購買權(quán),,這樣,,一方面壓縮了個人通過買賣價差獲得經(jīng)濟(jì)利益的空間,另一方面也可以緩解政府每年為支持保障房建設(shè)而進(jìn)行大量資金投入的壓力,。共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)該推廣,。