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優(yōu)先股試點(diǎn)有望產(chǎn)生四兩撥千斤的作用
2013-12-03   作者:王勇(中國人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授)  來源:上海證券報(bào)
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  王勇

  從為投融資者提供更全的產(chǎn)品線角度看,,建立優(yōu)先股制度非常必要,。比方說籌資需求量較大、同時(shí)盈利能力較強(qiáng)的公司,,就非常適合用這種融資工具,。以目前的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)而論,,滬深股市部分上市銀行很有可能會(huì)成為首先試點(diǎn)的對(duì)象,。我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)階段,,面臨政府債務(wù)、養(yǎng)老金缺口,、國企改革等諸多難題,而滬深股市又在持續(xù)低迷中即將迎來暫停了一年零一個(gè)月的IPO重啟,,此時(shí)引入優(yōu)先股制度,,可以說選擇了一個(gè)很好的歷史時(shí)機(jī),。

  我國優(yōu)先股發(fā)展或?qū)⑦M(jìn)入“快車道”。

  國務(wù)院關(guān)于開展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見上周末正式發(fā)布,,醞釀了很久的優(yōu)先股試點(diǎn)將在滬深股市拉開帷幕,。筆者認(rèn)為,在今天的歷史條件下,,開展優(yōu)先股試點(diǎn),,有利于進(jìn)一步深化企業(yè)股份制改革,為發(fā)行人提供更靈活的直接融資工具,,并促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),,推動(dòng)企業(yè)兼并重組;另一方面,優(yōu)先股試點(diǎn)還將有利于豐富證券品種,,為投資者提供多元化的投資渠道,,提高直接融資比重,促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展,。

  作為上市公司的一種股份權(quán)益形式,,在歐美發(fā)達(dá)國家的公司財(cái)務(wù)管理中,優(yōu)先股已被廣泛應(yīng)用長達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久了,。相對(duì)于普通股而言,,優(yōu)先股的股份持有人優(yōu)先于普通股股東分配公司利潤和剩余財(cái)產(chǎn),但參與公司決策管理等權(quán)利受到限制,。在公司分配盈利時(shí),,擁有優(yōu)先股票的股東比持有普通股票的股東分配在先,而且享受固定數(shù)額的股息,。在發(fā)達(dá)國家股市,,大部分上市公司一般都規(guī)定,如果公司盈利出色,,達(dá)到事先約定的標(biāo)準(zhǔn),,優(yōu)先股的股息有一定的上浮空間,但公司即使在盈利不佳的時(shí)候也要優(yōu)先保障優(yōu)先股的股息派發(fā),。當(dāng)然,,獲得這些優(yōu)先是有代價(jià)的,就是優(yōu)先股股東除非涉及優(yōu)先股贖回等特別議案,,通常不能參加股東大會(huì),,優(yōu)先股一般不上市流通,因而也無權(quán)干涉企業(yè)經(jīng)營,,不具有表決權(quán),。鑒于股份有限公司需向優(yōu)先股股東支付固定的股息,優(yōu)先股股票實(shí)際上是股份有限公司的一種舉債集資的形式,但優(yōu)先股股票又不同于公司債券和銀行貸款,,這是因?yàn)閮?yōu)先股股東分取收益和公司資產(chǎn)的權(quán)利只能在公司滿足了債權(quán)人的要求之后才能行使,。優(yōu)先股股東不能要求退股,卻可以依照優(yōu)先股股票上所附的贖回條款,,由股份有限公司予以贖回,。大多數(shù)優(yōu)先股股票都附有贖回條款。而當(dāng)股市行情上漲的時(shí)候,,普通股上漲幅度巨大,,優(yōu)先股由于不能很方便地交易轉(zhuǎn)讓,其價(jià)差收益就要低于普通股,,但其股息率則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通股的分紅率,,形成價(jià)值洼地,從而形成賣出普通股購買優(yōu)先股的趨勢(shì),,這又會(huì)限制普通股過大的不合理的上漲幅度;反之,,在股市行情下跌的時(shí)候,普通股股價(jià)大跌,,因?yàn)閮?yōu)先股收益固定,,在一定程度上相當(dāng)于一種債券,因此不會(huì)受到熊市的過大沖擊,,價(jià)格比較穩(wěn)定,,一旦普通股價(jià)格過低,又形成了贖回優(yōu)先股買入普通股的套利機(jī)會(huì),,客觀上也就能對(duì)普通股的價(jià)格構(gòu)成支撐力,。概而言之,優(yōu)先股試點(diǎn)有望產(chǎn)生四兩撥千斤的作用

  說起來,,我國在上世紀(jì)80年代股份制改革大潮中曾引入過優(yōu)先股機(jī)制,,較有代表性的公司有深發(fā)展、深萬科,、金杯汽車,、天目藥業(yè)等,之后受多種因素影響而逐步淡出,。到了去年9月發(fā)布的《金融業(yè)發(fā)展和改革的“十二五”規(guī)劃》,,已對(duì)探索建立優(yōu)先股制度提出了總體要求。圍繞著這個(gè)總體要求,,央行今年9月闡述了優(yōu)先股的獨(dú)特作用,,發(fā)出了將再度開始試點(diǎn)的信號(hào)。9月13日,,證監(jiān)會(huì)關(guān)于推進(jìn)優(yōu)先股發(fā)展做出表態(tài),,將支持部分大盤藍(lán)籌股回購普通股的同時(shí)發(fā)行優(yōu)先股,。10月10日,浙江朗詩德公司成為優(yōu)先股發(fā)行的首位“試水者”,,優(yōu)先股“破冰”從場(chǎng)外市場(chǎng)起步,。如今,國務(wù)院關(guān)于開展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見的發(fā)布,,表明在滬深股市推出優(yōu)先股已無法律障礙。而且,,從當(dāng)前客觀需求而言,,我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)階段,面臨政府債務(wù),、養(yǎng)老金缺口,、國企改革等諸多難題,而滬深股市又在市場(chǎng)持續(xù)低迷中即將迎來暫停了一年零一個(gè)月的IPO重啟,,面對(duì)驟然增大的市場(chǎng)擴(kuò)容壓力,,開展優(yōu)先股試點(diǎn),引入優(yōu)先股制度,,將為企業(yè)開辟更加靈活的資本工具,,可以說選擇了一個(gè)很好的歷史時(shí)機(jī)。再往大處講,,開展優(yōu)先股試點(diǎn),,將是繼股權(quán)分置改革后滬深股市制度革新的又一項(xiàng)重大舉措。一旦大股東普通股轉(zhuǎn)換為優(yōu)先股,,以往那種解禁股對(duì)市場(chǎng)的巨大沖擊將大大減輕,,這對(duì)多年來行情不振的滬深A(yù)股市場(chǎng)無疑構(gòu)成了重大的戰(zhàn)略利好。發(fā)達(dá)國家股市的經(jīng)驗(yàn)表明,,優(yōu)先股的股價(jià)波動(dòng)很小,,且回報(bào)穩(wěn)定,主要投資群體為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)之類的長期投資者,。對(duì)于融資者而言,,公司發(fā)行優(yōu)先股,則可以在不分散公司控制權(quán)的情況下籌集長期資本,。對(duì)投資者來說,,優(yōu)先股具有比普通股風(fēng)險(xiǎn)要小且收益穩(wěn)定的特征,能夠滿足相當(dāng)一部分穩(wěn)健型投資者的需求,。

  筆者估計(jì),,以目前的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)而論,滬深股市的部分上市銀行很有可能會(huì)成為首先試點(diǎn)的對(duì)象,。而對(duì)上市銀行而言,,發(fā)行優(yōu)先股的好處也不言自明,。其一,能補(bǔ)充核心資本充足率,,優(yōu)先股類似無期限債券,,但在資產(chǎn)負(fù)債表中不屬于負(fù)債,屬于權(quán)益,。其二,,優(yōu)先股相對(duì)于債券沒有償還時(shí)間表,在銀行利潤不佳時(shí)可以不支付股息,,但是債券利息是一定要支付的,,而且到期要支付債券本金。其三,,優(yōu)先股一般不能在二級(jí)市場(chǎng)上交易,,不會(huì)對(duì)二級(jí)市場(chǎng)上銀行股的股價(jià)產(chǎn)生沖擊。其四,,優(yōu)先股拿到的是固定股息,,如果優(yōu)先股的股息成本率低于該公司的凈資產(chǎn)收益率,其多余的優(yōu)先股資本投資收益就進(jìn)入了普通股股東權(quán)益中,,普通股股東權(quán)益將因此受益,。假如有某公司的凈資產(chǎn)收益率為15%,而優(yōu)先股只需支付5%的股息,,那多出來的10%資本投資收益,,就進(jìn)入普通股股東未分配利潤中。

  從為投融資者提供更全的產(chǎn)品線角度來看,,建立優(yōu)先股制度是非常有必要的,。比方說籌資需求量較大、同時(shí)盈利能力較強(qiáng)的公司,,就非常適合用這種融資工具,。例如,銀行有資本充足率的要求,,要不斷擴(kuò)充資本金,,如果投資回報(bào)率較高,而且本身現(xiàn)金流也沒有問題,,通過發(fā)行優(yōu)先股籌資,,就優(yōu)于債券,也優(yōu)于普通股,。證監(jiān)會(huì)日前已表示,,下一步將支持商業(yè)銀行開展資本工具創(chuàng)新,通過發(fā)行優(yōu)先股,、減記債等來拓寬資本補(bǔ)充渠道,。作為投資工具,,追求穩(wěn)定現(xiàn)金回報(bào)的投資者也是認(rèn)可優(yōu)先股的。只不過,,作為介于普通股與債券之間的一種金融工具,,優(yōu)先股在公司未來的發(fā)展該起到什么作用,能起到什么作用,,理該交給市場(chǎng)去選擇,,政府不宜過多干預(yù)。

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