由于我國經(jīng)濟和資本市場的制度性缺陷,,優(yōu)先股除了可以發(fā)揮其基本功能外,還可為中國經(jīng)濟和資本市場帶來諸多改革紅利,。
第一,,上市公司資產(chǎn)負債率高企,,如非金融類公司三季度資產(chǎn)負債率升至61.23%,,處于2003年以來的新高,尤其是過去受益于經(jīng)濟刺激計劃,,而擴張較快的原材料業(yè)資產(chǎn)負債率及現(xiàn)金流壓力更大,,在它們當(dāng)前債券和股票融資都受限情況下,優(yōu)先股融資渠道的打開將有助于這些企業(yè)改善財務(wù)結(jié)構(gòu),,緩解資金壓力,,提高企業(yè)信用。從優(yōu)先股試點的發(fā)行條件來看,,也有助于這一目標(biāo)的實現(xiàn),。例如,除對優(yōu)先股發(fā)行規(guī)模有一定限制外,,企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股沒有盈利或現(xiàn)金流方面的要求,,這也意味著優(yōu)先股融資可以使更多的公司獲益,特別是當(dāng)前承受了較大資本壓力的銀行可以普遍獲益,它們發(fā)行優(yōu)先股后資本充足率將明顯提高,,資產(chǎn)擴張速度也有望加快,,也能更好地支持實體經(jīng)濟增長。
第二,,當(dāng)前經(jīng)濟急需盤活存量,,激活增量,以提高經(jīng)濟增長效率和創(chuàng)新能力,,而優(yōu)先股的使用可以助推這一目標(biāo)的實現(xiàn),。
目前,諸多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷入產(chǎn)能過剩格局,,但金融手段的缺乏卻在一定程度上制約了龍頭企業(yè)開展并購,,優(yōu)先股有助于并購重組的展開:由于并購交易涉及的金額往往較大,相對于債權(quán)融資,,利用可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股融資可以避免提高公司的債務(wù)和現(xiàn)金支出,,可以降低整合后公司的財務(wù)風(fēng)險;公司還可以通過優(yōu)先股轉(zhuǎn)換條件的限制,保護并購過程中大股東對于公司的控制權(quán)不被稀釋,,甚至可以借此實現(xiàn)小公司收購大資產(chǎn)的“蛇吞象”式并購,。
發(fā)行優(yōu)先股不僅可以幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭公司整合過剩產(chǎn)能,改善行業(yè)競爭格局,,還可以助推新興產(chǎn)業(yè)的急速擴張,。例如,試點允許非上市公眾公司以非公開的方式發(fā)行優(yōu)先股,,且賦予優(yōu)先股股東除獲得約定的股息率后,,有權(quán)與普通股股東共同分享剩余利潤分配的權(quán)利,這無疑有利于前期投入較高,、風(fēng)險較大的新興產(chǎn)業(yè)引入風(fēng)險投資的參與,。再如當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)的上市公司并購重組過程中的障礙在于并購企業(yè)與被并購對象之間的利益分配難以協(xié)調(diào),而并購方則可以通過發(fā)行可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股實現(xiàn)兩者利益的共融,,這樣被并購方就可以通過在適當(dāng)時機將優(yōu)先股轉(zhuǎn)為普通股,,獲得資產(chǎn)重組后的巨大收益。
第三,,發(fā)行優(yōu)先股有利于推進國企改革,。
當(dāng)前國有上市公司普遍存在國有股“一股獨大”的問題,公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷使得國有企業(yè)存在內(nèi)部人控制,、業(yè)績釋放動力不足,、效率低下等問題。通過回購國有股,,再向國有股東發(fā)行優(yōu)先股則可以一方面使得國有股可獲得穩(wěn)定股息,,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,,另一方面也可以降低國有股東在普通股中的比例,削弱國有股東對于上市公司的干預(yù),,有利于國有上市公司市場化機制的形成;再如國企資產(chǎn)重組中往往需要上市公司以發(fā)行股份的方式購買國有股東的資產(chǎn),,但這樣往往使得國有股東持有的股權(quán)比例更大,采用優(yōu)先股發(fā)行后,,則有助于國有上市公司借助資產(chǎn)重組做大做強時,,也能保持更為合理的市場化股權(quán)結(jié)構(gòu),從而有利于提升國有企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營效率,。
第四,,優(yōu)先股在促進資本市場平穩(wěn)發(fā)展,推動資本市場功能完善方面也能起到積極的作用,。
股權(quán)分置改革完成后,,巨量待減持的可限售流通股成為抑制市場上漲的重要因素,如果將這部分股權(quán)轉(zhuǎn)換為優(yōu)先股可以減少它們對于二級市場的沖擊,。上市公司特別是資金需求量大的上市銀行可借助優(yōu)先股實現(xiàn)再融資,,可以減輕二級市場融資壓力,有利于市場穩(wěn)定,。
我國資本市場分紅率低下,,2012年最好的滬深300指數(shù)股息率也只有2.66%,不到一年期存款水平,,優(yōu)先股的推行一方面可以強化上市公司的分紅意識,,另一方面也可以緩解目前上市公司分紅過低的問題,有助于改善市場的投資價值,,吸引長期資金入市,。
我們也注意到,這次試點新規(guī)為鼓勵投資者,,尤其是中長線投資人參與優(yōu)先股還制定了一些優(yōu)惠政策,。例如,企業(yè)投資優(yōu)先股獲得的股息,、紅利等投資收益,,符合稅法規(guī)定條件的,,將可以作為企業(yè)所得稅免稅收入,,考慮到企業(yè)債券利息要交納25%所得稅,優(yōu)先股股利免交所得稅,,這意味著1%股息率的優(yōu)先股相當(dāng)于1.33%收益率的企業(yè)債券,,這反過來降低了投資人對優(yōu)先股股息的要求,企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股的成本將因此降低,。再如,,規(guī)定還指出全國社會保障基金,、企業(yè)年金投資優(yōu)先股的比例不受現(xiàn)行證券品種投資比例的限制,這有利于提高這些中長線投資人參與優(yōu)先股的積極性,,也會客觀上刺激優(yōu)先股市場規(guī)模的擴大,。
因此,我們也可以期待,,優(yōu)先股可以在我國資本市場較快成為重要的融資工具和投資工具,,也必將助推資本市場更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟。