由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)的制度性缺陷,優(yōu)先股除了可以發(fā)揮其基本功能外,還可為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)帶來(lái)諸多改革紅利,。
第一,,上市公司資產(chǎn)負(fù)債率高企,如非金融類公司三季度資產(chǎn)負(fù)債率升至61.23%,,處于2003年以來(lái)的新高,,尤其是過(guò)去受益于經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,而擴(kuò)張較快的原材料業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率及現(xiàn)金流壓力更大,,在它們當(dāng)前債券和股票融資都受限情況下,,優(yōu)先股融資渠道的打開(kāi)將有助于這些企業(yè)改善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),緩解資金壓力,,提高企業(yè)信用,。從優(yōu)先股試點(diǎn)的發(fā)行條件來(lái)看,也有助于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。例如,,除對(duì)優(yōu)先股發(fā)行規(guī)模有一定限制外,企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股沒(méi)有盈利或現(xiàn)金流方面的要求,,這也意味著優(yōu)先股融資可以使更多的公司獲益,,特別是當(dāng)前承受了較大資本壓力的銀行可以普遍獲益,它們發(fā)行優(yōu)先股后資本充足率將明顯提高,,資產(chǎn)擴(kuò)張速度也有望加快,,也能更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第二,,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)急需盤活存量,,激活增量,以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率和創(chuàng)新能力,,而優(yōu)先股的使用可以助推這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
目前,諸多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷入產(chǎn)能過(guò)剩格局,,但金融手段的缺乏卻在一定程度上制約了龍頭企業(yè)開(kāi)展并購(gòu),,優(yōu)先股有助于并購(gòu)重組的展開(kāi):由于并購(gòu)交易涉及的金額往往較大,相對(duì)于債權(quán)融資,,利用可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股融資可以避免提高公司的債務(wù)和現(xiàn)金支出,,可以降低整合后公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);公司還可以通過(guò)優(yōu)先股轉(zhuǎn)換條件的限制,保護(hù)并購(gòu)過(guò)程中大股東對(duì)于公司的控制權(quán)不被稀釋,甚至可以借此實(shí)現(xiàn)小公司收購(gòu)大資產(chǎn)的“蛇吞象”式并購(gòu),。
發(fā)行優(yōu)先股不僅可以幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭公司整合過(guò)剩產(chǎn)能,,改善行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局,還可以助推新興產(chǎn)業(yè)的急速擴(kuò)張,。例如,,試點(diǎn)允許非上市公眾公司以非公開(kāi)的方式發(fā)行優(yōu)先股,且賦予優(yōu)先股股東除獲得約定的股息率后,,有權(quán)與普通股股東共同分享剩余利潤(rùn)分配的權(quán)利,,這無(wú)疑有利于前期投入較高、風(fēng)險(xiǎn)較大的新興產(chǎn)業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)投資的參與,。再如當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)的上市公司并購(gòu)重組過(guò)程中的障礙在于并購(gòu)企業(yè)與被并購(gòu)對(duì)象之間的利益分配難以協(xié)調(diào),,而并購(gòu)方則可以通過(guò)發(fā)行可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股實(shí)現(xiàn)兩者利益的共融,這樣被并購(gòu)方就可以通過(guò)在適當(dāng)時(shí)機(jī)將優(yōu)先股轉(zhuǎn)為普通股,,獲得資產(chǎn)重組后的巨大收益,。
第三,發(fā)行優(yōu)先股有利于推進(jìn)國(guó)企改革,。
當(dāng)前國(guó)有上市公司普遍存在國(guó)有股“一股獨(dú)大”的問(wèn)題,,公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷使得國(guó)有企業(yè)存在內(nèi)部人控制、業(yè)績(jī)釋放動(dòng)力不足,、效率低下等問(wèn)題,。通過(guò)回購(gòu)國(guó)有股,再向國(guó)有股東發(fā)行優(yōu)先股則可以一方面使得國(guó)有股可獲得穩(wěn)定股息,,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,,另一方面也可以降低國(guó)有股東在普通股中的比例,削弱國(guó)有股東對(duì)于上市公司的干預(yù),,有利于國(guó)有上市公司市場(chǎng)化機(jī)制的形成;再如國(guó)企資產(chǎn)重組中往往需要上市公司以發(fā)行股份的方式購(gòu)買國(guó)有股東的資產(chǎn),,但這樣往往使得國(guó)有股東持有的股權(quán)比例更大,采用優(yōu)先股發(fā)行后,,則有助于國(guó)有上市公司借助資產(chǎn)重組做大做強(qiáng)時(shí),,也能保持更為合理的市場(chǎng)化股權(quán)結(jié)構(gòu),從而有利于提升國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)效率,。
第四,,優(yōu)先股在促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,推動(dòng)資本市場(chǎng)功能完善方面也能起到積極的作用,。
股權(quán)分置改革完成后,,巨量待減持的可限售流通股成為抑制市場(chǎng)上漲的重要因素,如果將這部分股權(quán)轉(zhuǎn)換為優(yōu)先股可以減少它們對(duì)于二級(jí)市場(chǎng)的沖擊,。上市公司特別是資金需求量大的上市銀行可借助優(yōu)先股實(shí)現(xiàn)再融資,,可以減輕二級(jí)市場(chǎng)融資壓力,,有利于市場(chǎng)穩(wěn)定。
我國(guó)資本市場(chǎng)分紅率低下,,2012年最好的滬深300指數(shù)股息率也只有2.66%,,不到一年期存款水平,優(yōu)先股的推行一方面可以強(qiáng)化上市公司的分紅意識(shí),,另一方面也可以緩解目前上市公司分紅過(guò)低的問(wèn)題,,有助于改善市場(chǎng)的投資價(jià)值,吸引長(zhǎng)期資金入市,。
我們也注意到,這次試點(diǎn)新規(guī)為鼓勵(lì)投資者,,尤其是中長(zhǎng)線投資人參與優(yōu)先股還制定了一些優(yōu)惠政策,。例如,企業(yè)投資優(yōu)先股獲得的股息,、紅利等投資收益,,符合稅法規(guī)定條件的,將可以作為企業(yè)所得稅免稅收入,,考慮到企業(yè)債券利息要交納25%所得稅,,優(yōu)先股股利免交所得稅,這意味著1%股息率的優(yōu)先股相當(dāng)于1.33%收益率的企業(yè)債券,,這反過(guò)來(lái)降低了投資人對(duì)優(yōu)先股股息的要求,,企業(yè)發(fā)行優(yōu)先股的成本將因此降低。再如,,規(guī)定還指出全國(guó)社會(huì)保障基金,、企業(yè)年金投資優(yōu)先股的比例不受現(xiàn)行證券品種投資比例的限制,這有利于提高這些中長(zhǎng)線投資人參與優(yōu)先股的積極性,,也會(huì)客觀上刺激優(yōu)先股市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大,。
因此,我們也可以期待,,優(yōu)先股可以在我國(guó)資本市場(chǎng)較快成為重要的融資工具和投資工具,,也必將助推資本市場(chǎng)更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。