國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，決定整合不動產(chǎn)登記職責(zé),，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,，將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔(dān),。會議還提出,，要建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,，推動建立不動產(chǎn)登記信息依法公開查詢系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)審批,、交易和登記信息在有關(guān)部門間依法依規(guī)互通共享,，消除“信息孤島”,。
中國社科院副院長李揚(yáng)曾說過，“在我看來最有‘牙齒’的兩個制度,，一是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,，二是以公民身份證號碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會信用代碼制度，它們建立后很多東西無以遁形”,�,？梢姴粍赢a(chǎn)統(tǒng)一登記制度對個人和社會的影響之深遠(yuǎn)。在我看來,，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度意義十分重大,，值得期待。
首先,，有利于保護(hù)群眾的不動產(chǎn)權(quán)益,。對于房屋等不動產(chǎn)來說，公眾最為擔(dān)憂的無疑就是交易中的欺詐行為了,。目前我國不動產(chǎn)登記分散在至少七個部門,，登記程序、標(biāo)準(zhǔn)等各有不同,，存在多頭管理,、權(quán)責(zé)不清晰的情況。由于信息不公開,、不透明,、不對稱，一些群眾在交易中遭遇欺詐,、權(quán)利受損的事件屢有發(fā)生,。整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，不僅有助于提高不動產(chǎn)登記的效率和水平,，方便企業(yè)和群眾辦事,，而且有利于保證不動產(chǎn)交易安全，維護(hù)群眾合法權(quán)益,。
其次,，有利于預(yù)防和遏制腐敗行為,。長期以來，由于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度“缺位”,，一些腐敗分子利用制度漏洞,，以非法手段攫取了大量財富。比如,，“房妹”的父親利用職權(quán)將十幾套經(jīng)濟(jì)適用房歸于子女名下,，陜西“房姐”則利用假戶口在神木、西安和北京非法購置了四十多套房,，山西“房媳”用假的戶口,、身份證等，坐擁十余處房產(chǎn),�,！瓣柟馐亲詈玫姆锤瘎保瑢�(shí)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后,，一個人多用多占的不動產(chǎn)將暴露在有關(guān)部門的視野之內(nèi),，坐擁巨額房產(chǎn)的人馬上會暴露行跡。這對于職能部門發(fā)現(xiàn)腐敗活動,、斬斷利益輸送意義重大,。與此同時，這一制度具有重要的倒逼功能,，倒逼著公職人員廉潔從政,、如實(shí)申報房產(chǎn)信息，把自己的房產(chǎn)置于社會的監(jiān)督之下,。
最后,，有利于規(guī)范房地產(chǎn)市場。實(shí)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,，對公民房產(chǎn)擁有情況是一次普查,。一方面能為國家制定房地產(chǎn)政策提供真實(shí)依據(jù)，另一方面,，全國不動產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)后，一些人想突破國家的限購政策,，大搞炒買炒賣的投機(jī)生意,，也失去了可能性。同時,，通過全國房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),，為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的全面征收奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。更重要的是,，統(tǒng)一登記將會逼出空置房,，遏制非自住房需求，改善供求關(guān)系,，對降低當(dāng)前過高的房價,、減輕群眾住房負(fù)擔(dān)意義重大。