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日前,，由人社部牽頭進行的針對央企和國企高管收入的調(diào)研已經(jīng)基本結(jié)束,。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，央企和國企高管收入存在較大的不平衡狀況,，這一現(xiàn)象在金融行業(yè)上市公司中表現(xiàn)較為突出,。極個別國企高管甚至可以領取上千萬元薪酬,。
與此同時,，十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“國有企業(yè)要合理增加市場化選聘比例,，合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平,、職務待遇,、職務消費、業(yè)務消費”,，說明規(guī)范國企高管已經(jīng)提上日程,。
一直以來，人們常說要降低國企高管薪酬,，那么國企高管到底是屬于官員還是商人呢,？如果是官員，那當然不應該享受美國華爾街企業(yè)家的薪資,；如果只是商人,，則不應保留同等級別的體制內(nèi)養(yǎng)老退休等福利待遇。國企高管的亦官亦商狀態(tài),，實際上是高官與高管的好處“兩頭占”,，自然會遭到民眾的不滿和詬病。
有關部門曾經(jīng)針對國企高管收入過高問題予以治理過,，如國資委目前為央企高管制定的平均年薪為70萬元,。但是國企高管的薪酬過高問題還是沒有杜絕,，如人社部此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)有國企高管收入接近千萬元就是例證。
筆者認為,，靠對國企高管降薪既不能規(guī)范國企高管的收入,，也不能平息民眾對此的抱怨。
首先,，國企高管們的巨額薪金不與業(yè)績掛鉤,，且旱澇保收，在某種程度上離不開國家和政府的扶植,。更有一些國企,，迄今還享受著種種“政策性利潤”。而一些民企從事同樣的行業(yè),，歷經(jīng)更多的辛勞,，營業(yè)利潤和員工薪酬卻遠不及財大氣粗的國企，這當然不能讓人服氣,。
再者,，目前國企高管的薪資不公開不透明，一般群體不了解,，故廣受民眾的猜測和詬病,。國有企業(yè)屬于全民所有，作為人民應該知道國企高管拿了多少薪酬,。所以,，國企高管要加大公開透明度，國企高管薪酬多少,，要向社會公開,，接受社會監(jiān)督。
最后,，國企高管的晉升不是由市場做主,。在很多行業(yè)，國企高管雖然名義上是企業(yè)管理者,，但其實也有著相當高的行政級別,。其中相當一部分人，由政府官員調(diào)任而來,。一些自主創(chuàng)業(yè)的民企管理人才,，即便才華出眾能力過人，也不可能找到進入國企管理層的通道,，更拿不到豐厚的報酬,。實際上，這不僅是對人才資源的浪費，更不利于國企的未來發(fā)展,。豐厚的年薪和崇高的地位,，讓國企高管輕松成為精英人士，也在某種程度上,，壓抑了一些民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)激情,。
對此，十八屆三中全會在決議中特別強調(diào)要“讓國企和民企擁有更平等的市場地位,，形成更良性的競爭環(huán)境,。這勢必要求國企高管們完善自我，提高自身的市場競爭能力,。同時,，“國有企業(yè)要合理增加市場化選聘比例，合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平,、職務待遇,、職務消費、業(yè)務消費”的規(guī)定,，打通了國企高管這條相對閉塞的人才競爭通道,，讓在市場上創(chuàng)出業(yè)績的民企管理人員，有機會進入國企,，這無疑會讓更多人才得到機會,，進一步釋放社會的創(chuàng)業(yè)活力。
總之,，在未來國企高管薪資改革如果仍不完成“公開競爭上崗”,、“收入與績效掛鉤”等重大改革措施，那么所謂的國企薪酬體系改革也將成為一句空話,。希望人社部的調(diào)研結(jié)果能夠最終促成國企高管收入的規(guī)范化,、透明化。
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