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為國企高管市場化選聘叫好
2013-11-20   作者:  來源:中華工商時報
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  不久后,,如果你看到馬云、柳傳志,、劉永好等成了央企和國企的一把手,,你大可不必驚訝!為了更好地提高國有企業(yè)活力和競爭力,,國資委等相關(guān)部門正在醞釀相關(guān)政策,,逐步增加國企高管的市場化選聘比例,這意味著央企、國企的“一把手”或更多地從市場中產(chǎn)生,,同時將國企高管薪酬與其選聘方式掛鉤,,即政府任命的由政府確定價格,市場選拔的由市場定價,。由此,,央企國企身上的企業(yè)味、市場味越來越濃,,其政府味,、官味將漸漸淡化。

  薪酬和選人制度無疑成為市場化改革嘗試的重點,。日前公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,,要健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),。建立職業(yè)經(jīng)理人制度,,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。國有企業(yè)要合理增加市場化選聘比例,,合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平。

  國有企業(yè)的改革,,最重要的就是要讓國企成為真正的企業(yè),,要讓他們有航天發(fā)動機的動力,在國際競爭中脫穎而出,。下一步改革的重點就是要激發(fā)全社會的活力,,并在各領(lǐng)域調(diào)動大家的積極性。需要指出的是,,目前我國人力資源價格不完善,,特別是國有企業(yè)在考核、激勵體制等方面都存在僵化,,特別是缺乏完善的職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘制度和市場化薪酬制度,,這也造成了很多企業(yè)出現(xiàn)高端人才流失,市場競爭力不足等問題,。

  我們認為,,我國國有企業(yè)負責(zé)人應(yīng)該逐步嘗試都從市場招聘,薪酬也應(yīng)該根據(jù)市場來確定,,用更高的薪酬留住人才,,讓企業(yè)進入“高薪—人才—高利潤”的良性循環(huán),同時現(xiàn)代化的“法人治理結(jié)構(gòu)”和高度透明化的“選用人體制”,,也將緩解社會輿論有關(guān)國企薪酬方面的爭論,。國資委有關(guān)部門應(yīng)研究建立國企職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘的體制機制,包括什么樣的職業(yè)經(jīng)理人是優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人,,怎么鑒定其資質(zhì),、資格,,他們的業(yè)績怎么評價、薪酬怎么確定等問題,。另外,,我們也要注意在國企負責(zé)人薪酬方面出現(xiàn)的不公平現(xiàn)象。由人社部牽頭的針對央企和國企高管收入的調(diào)研結(jié)果顯示,,央企和國企高管收入存在較大的不平衡狀況,,尤其是在金融行業(yè)上市公司中表現(xiàn)較為突出,極個別國企高管領(lǐng)取上千萬元的薪酬,。

  如何合理規(guī)范國企高管薪酬,,或許主要取決于這樣兩個方面問題,一是,,將國企高管薪酬機制與其選聘方式掛鉤,,也即,只有在“市場化選聘”前提下,,國企高管才有資格享受市場化薪酬,,否則,便只能按一般政府公職人員標(biāo)準來確定薪酬,;二是,,將國企高管薪酬與其所在國企性質(zhì)掛鉤,若是公益性,、壟斷性國企,,國企高管薪酬則不能簡單按市場化標(biāo)準確定。若在嚴格遵循“市場化選聘”,、“法人治理結(jié)構(gòu)”等市場規(guī)則基礎(chǔ)上,,即便“領(lǐng)取近千萬元薪酬”,也并沒有什么不合理,。

  我們呼吁,,我們應(yīng)給職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)造環(huán)境,減少政府對國企政治上的壓力,,職業(yè)經(jīng)理人雖然是微觀系統(tǒng),,但是也要求國企經(jīng)營的宏觀環(huán)境與之相匹配,讓國企履行經(jīng)濟職能,,減少附加上的政治職能,,把和政府的交易成本降到最低,使國企全身心的面對市場去競爭,。我們相信,,當(dāng)越來越多地來自市場一線的精英們執(zhí)掌國企,服務(wù)國企,國有企業(yè)這艘巨輪必然能在全球市場的海洋中乘風(fēng)破浪,,不斷闊步前行,。

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