習(xí)近平在會見21世紀(jì)理事會北京會議外方代表時指出:中國堅(jiān)持改革開放不動搖,。我們就要召開中國共產(chǎn)黨第十八屆三中全會,,提出綜合改革方案。他同時強(qiáng)調(diào),,中國不會落入所謂中等收入國家陷阱,。
備受矚目的十八屆三中全會之所以如此受關(guān)注,重要原因是它將繼十一屆三中全會后又一次就全面深化改革進(jìn)行總體部署,,是新時期,、新起點(diǎn)上改革的再動員、再出發(fā),、再前行,。
十一屆三中全會后35年來,我國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績,。但必須看到,,社會經(jīng)濟(jì)中積累的一些新問題、新矛盾和深層次問題也越來越多,,已經(jīng)成為阻礙進(jìn)一步發(fā)展的重要羈絆,。
縱觀世界各國的發(fā)展歷程和發(fā)展階段,中國恰巧進(jìn)入到人均GDP3000美元以上和1萬美元以下的中等收入陷阱發(fā)展階段,。在這個階段,,一些國家成功避開了中等收入陷阱,歐美自不必說,,日本,、韓國、新加坡等都是成功走出中等收入陷阱國家的例子。但也有許多國家落入中等收入陷阱至今不能自拔,,亞洲的菲律賓,、泰國,南美洲的巴西,、阿根廷以及墨西哥等仍在“陷阱”里苦苦掙扎,。
跌入中等收入陷阱的特征是,經(jīng)濟(jì)徘徊在人均GDP1萬美元以下很難突破,,同時經(jīng)濟(jì)增長回落或停滯,、民主亂象、貧富分化,、腐敗多發(fā),、過度城市化、社會公共服務(wù)短缺,、就業(yè)困難,、信仰缺失、金融體系脆弱等,。
人均GDP1萬美元是是否越過中等收入陷阱的門檻,。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),2012年中國內(nèi)地人均GDP達(dá)6100美元,,已經(jīng)進(jìn)入中等偏上收入國家的行列,。十八大報(bào)告中提出,到2020年力爭實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,,也就是說,,中國能否成功越過中等收入陷阱關(guān)鍵在未來的7年。
中國要避開“陷阱”的唯一出路在于深化改革,。對政治經(jīng)濟(jì)社會體制進(jìn)行全面改革是繞不開的道路,,針對避開中等收入陷阱最重要的是深化收入分配制度改革。
嚴(yán)重的分配不公,、貧富懸殊是跌入中等收入陷阱的第一因素,。本來經(jīng)濟(jì)積累到一定階段后,經(jīng)濟(jì)積蓄的發(fā)展后勁應(yīng)該更大,。但是,,由于出現(xiàn)了嚴(yán)重的貧富差距,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)富都集中到少數(shù)人手里,,這些極富者已應(yīng)有盡有,,消費(fèi)傾向非常之低。而普通百姓由于收入增長緩慢,,生活負(fù)擔(dān)重,,有消費(fèi)傾向卻沒有消費(fèi)能力,。貧富差距過大從根本上抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,正如2013年新科經(jīng)濟(jì)學(xué)諾獎得主希勒所說:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力,,來自于人們可以平等地?fù)碛胸?cái)富,。”
中國必須下決心改革收入分配嚴(yán)重不公的現(xiàn)狀,,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,,提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重,。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平,。
同時,,以打破壟斷為核心,釋放經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力,。在中國企業(yè)500強(qiáng)中,,國有及國有控股企業(yè)占2/3,民營企業(yè)占1/3,,這種格局近十年來沒有大的變化,。背后折射的是產(chǎn)業(yè)集中度過高,并且都集中到了國企,,特別是央企之中。一定時期的社會資源是一個定數(shù),,這么多的資源都被國企特別是央企占用,,那么,留給民營企業(yè)的生存環(huán)境和空間就越來越小了,。
欣喜地看到本屆政府正在致力于大力度放開市場,、降低門檻、破除壟斷,,釋放民間資本的內(nèi)生活力,。相信這將是十八屆三中全會改革的重要內(nèi)容。
再者,,給消費(fèi)增長提供基礎(chǔ)和環(huán)境,,把消費(fèi)潛力徹底釋放出來。增加居民收入和完善社會保障是根本和長遠(yuǎn)的任務(wù),,而當(dāng)務(wù)之急是給居民和中小企業(yè)大幅減稅降費(fèi)讓利,,相信十八屆三中全會將會有更大利好。
總之,,通過大力度改革收入分配機(jī)制,,抑制貧富懸殊;打破壟斷,激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力;大幅度增加居民收入、健全社會保障體系,、減稅降費(fèi)釋放消費(fèi)活力等改革措施,,才能真正把資源能源推進(jìn)、大舉投資和出口型經(jīng)濟(jì)拉動轉(zhuǎn)到內(nèi)需消費(fèi)為主,、才能把越走越窄的壟斷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到活力四射的民營企業(yè)和民間投資上,,也才能順利跨越“中等收入陷阱”。
我們相信,,十八屆三中全會后深層次的全面改革將會如火如荼展開,,這是
“中國不會落入所謂中等收入國家陷阱”的底氣和信心所在。