10月29日,國務院法制辦公室就《食品安全法(修訂草案送審稿)》公開征求意見,�,!端蛯徃濉芬�(guī)定網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,并承擔食品安全管理責任;未履行法定義務,,侵害消費者權益的,,應當承擔連帶責任,并先行賠付,。也就是說,,消費者在某一交易平臺購買了出現(xiàn)質量問題的食品時,在對其進行調查核實和處理之前,,該交易平臺需要出面,,對消費者進行先行賠付。
在這個信息化時代,,網(wǎng)購漸入人們的日常生活,。有別于“銀貨兩訖”的現(xiàn)場交易,網(wǎng)購的一個特性即是,,對于貨物質量的點驗,,總是在收到貨物后,也就是說,,消費者關于貨物質量的知情權和選擇權都是打了折扣的,。
網(wǎng)店的開張相比實體店成本遠低,譬如進駐淘寶,,免費(旺鋪店除外),,給付1000元的消費者保障金而已,。換言之,也就是一旦欺詐,,欺詐的成本也很低,。若是欺詐得利遠高于1000元,當然不排除有人會去侵犯消費者權利,。
若是賣家利用消費者和賣家之間關于貨物質量的嚴重的信息不對稱,,進行欺詐牟利,消費者則處于十分不利的地位,。今年上半年,,全國消協(xié)組織共受理網(wǎng)絡購物投訴1.6萬多件,同比增長近一倍,,涉及虛假促銷,、網(wǎng)絡詐騙、售后服務,、退款問題等,。諸如網(wǎng)購的皮包色差太大,藥物達不到宣傳效果,。網(wǎng)購食品質量安全同樣很成問題,,充斥著假冒偽劣和“三無食品”。而消費者最頭痛的問題就是退貨難,、找商家難,。
仍以淘寶為例,既然是藉商家的進駐,,通過旺鋪店服務費,、競價排名、廣告費,、支付寶融資等方式牟取利潤,,當然,有利也就有責,�,!端蛯徃濉芬�(guī)定網(wǎng)購食品出問題,第三方網(wǎng)絡交易平臺須承擔連帶責任,,先行對消費者進行賠付,,這樣,就能倒逼第三方網(wǎng)絡交易平臺在前端就強化對網(wǎng)店資質的審核,,提高網(wǎng)上銷售食品的準入門檻,,將經(jīng)營地點不固定、缺乏正規(guī)手續(xù)、假冒偽劣諸如此類的“害群之馬”清除出去,,而不是讓“劣幣驅逐良幣”。
網(wǎng)購出現(xiàn)質量問題,,網(wǎng)站先賠,,當然并不應僅限于食品,而應是一切商品,。也正因此,,20年來首次大修,已于10月25日通過的《消費者權益保護法》在賦予網(wǎng)購消費者“七日內無理由退貨”的“后悔權”同時,,規(guī)定網(wǎng)購出現(xiàn)質量問題,,第三方網(wǎng)絡交易平臺在不能提供銷售者或服務者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的情況下,,須承擔先行賠付責任,。所以“網(wǎng)購食品出問題網(wǎng)站先賠”,既是同《消費者權益保護法》相關規(guī)定的對接,,比較起來,,在食品安全領域,又屬強化,。
法律的制定和修訂,,一般滯后于社會現(xiàn)實。每一次修法,,其實都是在新形勢下對于相關各個主體間權利,、責任的厘定和調整。社會轉型——由鄉(xiāng)土社會即熟人社會向陌生人社會即契約社會,,而隨著信息化時代的到來,,“地球”又逐漸成“村”�,!熬W(wǎng)購食品出問題網(wǎng)站先賠”,,既有助于保障消費者的權益,更有助于規(guī)范電子商務的發(fā)展,。當然,,要讓良法落到實地,還看相關職能部門的執(zhí)行,。