前三季度,，城鎮(zhèn)居民收入增長“跑輸”了GDP,。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)調(diào)整期，更需要實現(xiàn)百姓收入的“穩(wěn)增長”，這既是提高其在國民收入中的占比,、彌補(bǔ)“欠賬”的良機(jī)，也能為擴(kuò)大消費,、轉(zhuǎn)型升級提供支撐和動力
近期公布的前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中,，有一組數(shù)據(jù)格外引人關(guān)注。前三季度,，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.7%,，而同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價格因素實際增長6.8%。也就是說,，今年以來,，城鎮(zhèn)居民收入增長“跑輸”了GDP。
這個讓人有些“失落”的數(shù)據(jù)背后,，其實也有積極的一面,。增速同比雖然回落，但環(huán)比還在增長,。同時,，農(nóng)村居民收入繼續(xù)保持較快增長，實際增長9.6%,，超過了GDP增速,。只是,，城鎮(zhèn)居民收入的增速一下子比去年掉了近3個百分點，實實在在提醒我們,，要保持城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步前進(jìn),，真的不容易。
國家為增加老百姓的收入,，想了很多辦法,，也取得了不錯效果。此前3年,，居民收入增長都“跑贏”了GDP,。今年收入增長下滑，大環(huán)境是整個經(jīng)濟(jì)增速在回落,。但也有不少人有疑問,，為什么經(jīng)濟(jì)增長只是稍有下滑，百姓收入?yún)s受到明顯影響?
從初次分配領(lǐng)域看,，勞動者市場地位相對弱勢,，在經(jīng)濟(jì)調(diào)整期更容易“受傷”。這些年,，在勞動,、資本、技術(shù),、管理等眾多參與分配的生產(chǎn)要素中,，勞動力似乎不受待見，相對“貶值”也很明顯,。特別是目前勞動力市場還不成熟,，職工與用人單位的談判地位是不對等的。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營不景氣時,，控制人工成本往往是重要手段,。勞動者能保住“飯碗”已屬不易，敢在薪水問題上跟雇主“叫板”的極少,。這樣的市場地位下,，百姓收入比經(jīng)濟(jì)增長下滑更明顯也不難理解。
收入再分配機(jī)制,，如稅收,、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等,，能夠限高扶低,，更好體現(xiàn)公平原則。然而,，也必須看到,，二次分配目前難以對整個分配格局形成根本性影響,。以今年為例，盡管國家不斷加大民生和社會保障方面的投入,，健全困難群體基本生活保障機(jī)制,、加快棚戶區(qū)改造等，盡力促進(jìn)百姓收入穩(wěn)定增長,，但可調(diào)動的資源畢竟有限,。尤其是今年財政收入增長同樣放緩，收支壓力加大,，對再分配的潛力應(yīng)有理性期待,。因此，將初次分配中存在的問題推到二次甚至三次分配去解決,，實踐中不易行得通,。
如何提高居民財產(chǎn)性收入，一直頗受關(guān)注,。但在存款利率低位徘徊,、投資市場振蕩起伏的情況下，這一塊的難度也不小,。尤其是,，提高財產(chǎn)性收入的前提是必須有資產(chǎn)。如果存量財富分布不均衡,，多數(shù)普通百姓手上財產(chǎn)微薄,，能有多少機(jī)會提高財產(chǎn)性收入，就要打問號了,。
由此可見,，實現(xiàn)居民收入穩(wěn)定增長,，還有很多難題要解,。事實上，收入分配制度改革的難度遠(yuǎn)不僅于此,。這是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，涉及方方面面利益調(diào)整，很難一蹴而就,。正因為難,，才更加凸顯問題的緊迫。面對到2020年城鄉(xiāng)居民人均收入倍增的目標(biāo),，收入增長的步伐慢不得,，更停不得。尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)調(diào)整期,，更需要實現(xiàn)百姓收入的“穩(wěn)增長”,，這既是提高其在整個國民收入中的占比,、彌補(bǔ)“欠賬”的良機(jī)，也能為擴(kuò)大消費,、轉(zhuǎn)型升級提供支撐和動力,。從這個意義上說，收入分配制度改革是未來經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán),，重要性不亞于GDP增長,。