10年來,，中國房價高企,，而屢次調(diào)控均見效甚微,。如何能夠擠碎泡沫,，平抑價格,，今秋的輿論重點聚焦于“房產(chǎn)稅”,。
房產(chǎn)稅在許多發(fā)達國家都有，在中國也有一段時間的試行,。房產(chǎn)稅與其他財產(chǎn)稅一樣,，主要是社會財富的再分配作用。但事實上,，現(xiàn)在的關(guān)注點在于,，房產(chǎn)稅能否用來控制房價?是否應該出臺更為猛烈的政策，用更重的稅負,，遏制房價上升?
出臺房產(chǎn)稅的主要目的是擠出泡沫,，將房地產(chǎn)價格拉到正常運行軌道上來。那怎么算“正�,！�?一是房地產(chǎn)市場交易良性,，即交易主要以自住為主;二是市場供求趨于平衡，即居民居住需求能夠得到合理滿足,。
僅靠房產(chǎn)稅,，仍不能抑制投機。比如,，一個中高收入家庭,，擁有一套原有住房,、一套學區(qū)房和一套父母住房。但均為自用,，不出售也不出租,，卻必須繳納相當數(shù)額的稅負，并可能因此不堪負擔而賣房,。相反,，有些不折不扣的炒房客因為其房產(chǎn)總在不斷購進賣出過程中，有些房產(chǎn)甚至在還沒有正式過戶的情況下就已經(jīng)賣出,，其實際持有房產(chǎn)量很小,，所交房產(chǎn)稅額也因此很小。那么,，這樣的房產(chǎn)稅不僅遏制了真實需求,，而且對投機不具備殺傷力。
所謂泡沫指的是由于投機需求使資產(chǎn)的市場價格脫離資產(chǎn)內(nèi)在價值的部分,。這種投機需求是一種虛假需求,，所產(chǎn)生的泡沫，實質(zhì)是與經(jīng)濟基礎(chǔ)條件相背離的資產(chǎn)價格膨脹,。如果單純將房產(chǎn)稅作為調(diào)節(jié)房價的工具,，主要是遏制需求，卻也暫時遏制了真實需求,。一些調(diào)控政策乏力,，主要就是未能有效打擊虛假需求，反而引發(fā)真實需求者的市場恐慌,，造成進一步上漲預期和投機活躍,。
因此，調(diào)控的重點應當是擠壓泡沫,，從虛假需求的根本上進行打擊,，即對房產(chǎn)發(fā)生的盈利用途進行限制，使房產(chǎn)沒有變現(xiàn)投機盈利的可能,。進行交易等盈利環(huán)節(jié)稅費的征收,，將是調(diào)控的關(guān)鍵。如可大大延長交易免稅的房屋持有時間;把持有房產(chǎn)的時間進行更細的劃分,，根據(jù)持有時間進行交易時的盈利交稅,，逐層加大短期交易的稅費力度;在每段時間內(nèi)，綜合房產(chǎn)交易整體數(shù)量和金額進行累進稅率的稅收,。同時規(guī)范房屋出租,。這樣不僅能打擊投機，也能使買房人因商品長期不能變現(xiàn)而緩解對升值所帶來的收入預期。
房價過快過高地上升,，其害處昭然：一是對實體經(jīng)濟的傷害，二是對普通民眾消費能力的抑制,，三是造成國家經(jīng)濟金融的潛在危機,。調(diào)控要“下決心、下狠心”,，但更重要的是找到問題的根源,，有可靠的調(diào)研做基礎(chǔ)，拿出對癥的政策,，這樣才能為經(jīng)濟良性發(fā)展奠定基礎(chǔ),。 (原文刊于10月25日《環(huán)球時報》,，有刪節(jié),，原題為《房價調(diào)控應瞄準虛假需求》)