近日,,“以房養(yǎng)老”成為輿論關(guān)注的熱詞,。因?yàn)閲?guó)務(wù)院對(duì)外發(fā)布的
《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》明確提出“開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”,這種模式又稱“以房養(yǎng)老”,,具體操作辦法和實(shí)施計(jì)劃,,有望明年一季度出臺(tái),。 伴隨老齡化社會(huì)一步步走來,,價(jià)格昂貴的房子已成家庭最主要財(cái)產(chǎn),,“以房養(yǎng)老”因此很可能會(huì)成為一種趨勢(shì)。年輕的時(shí)候向銀行貸款買房,,老了之后再將房子抵押給銀行換來養(yǎng)老金,,雖然看上去更像是“一輩子給銀行和開發(fā)商打工”,但在公共養(yǎng)老并不十分給力的情況下,“以房養(yǎng)老”無疑是一個(gè)有益的補(bǔ)充,。養(yǎng)老金替代率越來越低,物價(jià)指數(shù)卻在不斷上行,,“房奴”一代的老年生活,,可能還得跟房子糾結(jié)在一起。 關(guān)于“以房養(yǎng)老”,,有媒體關(guān)注“如何讓民眾信任”的問題,。在我看來,觀念其實(shí)不是問題,,即使現(xiàn)在的老年人不信任,,也并不等于將來的老年人不信任。因?yàn)樵诤艽笠饬x上,,“以房養(yǎng)老”著眼的不是當(dāng)下的這批老人,,而是未來老齡化社會(huì)里的“房奴”一代,他們能夠認(rèn)同按揭買房,,自然也能認(rèn)同“以房養(yǎng)老”,。試點(diǎn)“以房養(yǎng)老”,關(guān)鍵不是老年人觀念的問題,,而是的確存在很多現(xiàn)實(shí)障礙,。 障礙是什么?70年產(chǎn)權(quán)是一個(gè)方面,,這個(gè)問題不解決,,“到期”的房子肯定養(yǎng)不了老;房?jī)r(jià)問題也是一個(gè)方面,,當(dāng)房產(chǎn)一頭挑起
“經(jīng)濟(jì)支柱”的重任,,另一頭又扛上“保證養(yǎng)老”的重?fù)?dān),房?jī)r(jià)還能不降嗎,?問題是,,真的只有只漲不跌的單邊市場(chǎng)嗎?如果房?jī)r(jià)下降了,,“以房養(yǎng)老”會(huì)否隨著房?jī)r(jià)泡沫的破裂,,也成為一個(gè)幻影? 更重要的,,還是貧富差距的問題,,因?yàn)?
“富家水澆不了窮家田”——有房子的富人可能根本不需要“以房養(yǎng)老”,沒房子或者沒產(chǎn)權(quán)的人卻沒辦法“以房養(yǎng)老”,。比如農(nóng)民,,他們有自己的房子,卻沒有產(chǎn)權(quán),怎么“以房養(yǎng)老”,?真正需要“以房養(yǎng)老”的肯定是窮人,;矛盾的是,越是窮困的人,,越難擁有自己的產(chǎn)權(quán)房,。 所以,“以房養(yǎng)老”無論何時(shí)都只能是一個(gè)有益的補(bǔ)充,,真正重要的仍是政府兜底的,、普適性的公共養(yǎng)老體系�,!耙苑筐B(yǎng)老”只是錦上添花,,公共養(yǎng)老才是雪中送炭。說白了,,“以房養(yǎng)老”其實(shí)就是一種住房抵押貸款,。 政府要做的是制定規(guī)則、規(guī)范市場(chǎng)的“裁判員”,,而不是什么“經(jīng)紀(jì)人”或者“運(yùn)動(dòng)員”,。“以房養(yǎng)老”完全可以交給自由的市場(chǎng)去競(jìng)爭(zhēng)去發(fā)育,,政府部門只需要把公平的規(guī)則制定好,、把有序的市場(chǎng)監(jiān)管好。 這就是“以房養(yǎng)老”與公共養(yǎng)老的本質(zhì)區(qū)別:在政府責(zé)任上,,前者只需監(jiān)管,,后者則需全責(zé);在養(yǎng)老體系中,,前者只是配菜,,后者才是主菜。讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng),,讓政府的歸政府,,并不只是隨便說說,要謹(jǐn)防對(duì)“以房養(yǎng)老”的過度關(guān)注,,替換了對(duì)公共養(yǎng)老的問題反思——“以房養(yǎng)老”就交給市場(chǎng)去自由競(jìng)爭(zhēng)吧,,咱們還是接著談?wù)勓舆t退休,或者養(yǎng)老金雙軌制改革吧,。
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