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優(yōu)先股不可能改變股市運行方向
2013-09-11   作者:桂浩明 (申銀萬國證券研究所市場總監(jiān))  來源:每日經濟新聞
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  有關優(yōu)先股的問題,,在今年受到了比較多的關注,,有關方面也明確表態(tài)對其將積極研究,,更有市場人士樂觀地預期年內就有望試點。
  優(yōu)先股是海外成熟市場的一種制度安排,,其特點在于上市公司設置一部分沒有表決權等權益,,但能夠優(yōu)先參與紅利分配的股份。海外市場出現(xiàn)優(yōu)先股,,是企業(yè)在發(fā)展中所有權與經營權逐漸分離的結果,。
  就現(xiàn)在中國企業(yè)的實際情況而言,無論是在《公司法》還是在《證券法》中,,都沒有優(yōu)先股的安排,,相反是強調了同股同權的原則。因此,,長期以來對中國的投資者來說,,優(yōu)先股只存在于教科書中,不具備實踐意義。
  今年以來優(yōu)先股受到關注,,主要是因為隨著非限售股的解禁,,股市二級市場壓力太大,因此考慮將部分股票調整為優(yōu)先股,,讓其能夠優(yōu)先分到紅利,,但不在二級市場流通,以此來緩解股市的供應壓力,。這種思路有點道理,,很多上市公司的控股股東本身都有自己的最低持股要求,將這部分股份改為優(yōu)先股,,理論上并不構成對其利益的實際損害,,同時在紅利分配時還具有優(yōu)先權,而二級市場則相應減少了股票供應壓力,,可為皆大歡喜,。因此,有關設置優(yōu)先股的建議一經提出,,就被認為是“利好”,,本周一股市的突然上漲,更是顯現(xiàn)了優(yōu)先股題材的沖擊力,,以致有人將其視為啟動了牛市,。
  不過,理想很豐滿,,現(xiàn)實很骨感。從目前情況而言,,要實施優(yōu)先股制度恐怕并不容易,,而且即便是真的做了,恐怕也難以達到預期目的,。
  首先,,我國的《公司法》和《證券法》都沒有作出優(yōu)先股的安排,因此如果要搞優(yōu)先股的話,,就涉及修改法律,。當然,由于相關法律規(guī)定也留下了調整余地,,所以還可以用國務院發(fā)布相關規(guī)則的辦法來實施,。但是,由于設立優(yōu)先股將改變在股權設置上同股同權的立法原則,,所以用變通手段并非是一種理想的做法,。在這個意義上,短期內要推出優(yōu)先股是有難度的。
  其次,,現(xiàn)在一些人搞優(yōu)先股的目的,,無非是以優(yōu)先分紅和清償剩余資產為對價來換取股票的相關權益,以達到減少流通股或增加資本金的目的,。但是,,對于那些經過股權分置改革,非流通股東通過向流通股支付對價獲取流通權的公司來說,,其大股東恐怕不會考慮將股份改為優(yōu)先股,,因為這相當于當年的對價白付了。即便是股改后以全流通模式發(fā)行股票的公司,,大股東也要考慮公司是否具有穩(wěn)定的分紅能力,,如果不具備的話,那么就沒有搞優(yōu)先股的前提,。同時無論是否是全流通發(fā)行股票的公司,,控股股東基本上也不太可能將股權改為優(yōu)先股,因為他們還需要保持對公司的實際控制權,,同時具體把握經營權,。
  至于說發(fā)行優(yōu)先股補充資本金,關鍵在于究竟有多少能夠發(fā)行優(yōu)先股的企業(yè)以及能否找到這樣的投資者�,,F(xiàn)在上市公司效益起伏比較大,,分紅水平難以保持穩(wěn)定,所以無論是優(yōu)先股的投資標的還是其投資者隊伍,,恐怕都未必很大,。將來有資格發(fā)行優(yōu)先股的上市公司,以及成為優(yōu)先股投資者的數(shù)量,,恐怕都是有限的,。正因如此,優(yōu)先股制度也就不可能改變股市的運行方向,。
  其實最本質的問題是,,海外成熟市場搞優(yōu)先股,是建立在經營權與所有權分離的基礎之上,,這樣才具有可操作性,。國內一些人要搞優(yōu)先股,只是為了讓部分股東的股票不在二級市場流通,,試圖以此來推動股價上漲,,這本身就存在邏輯上的矛盾,顯然也無法得到相關股東的真正認同,。
  當然,,作為一種探索,,在符合法律法規(guī)基礎上,在部分有條件的上市公司中開展優(yōu)先股試點是必要的,,這是一種制度創(chuàng)新,,但人們不能為其強加各種功利性目的,至于把它視為“利好”,,甚至是引領大牛市的契機,,這就太不靠譜了。
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