國家反壟斷局局長許昆林在央視財經(jīng)《對話》節(jié)目中表示:發(fā)改委反壟斷調(diào)查的下一個目標(biāo)會跟老百姓密切相關(guān)。石油、電信,、汽車,,銀行都在調(diào)查視野之內(nèi)。他特別提到銀行,,如果在利率市場化改革推出以后,,銀行間一起商量存款或者貸款的利率,就將會被反壟斷調(diào)查,。 今年發(fā)改委反壟斷大刀頻頻落下,,諸如液晶面板企業(yè)、白酒企業(yè),、奶粉企業(yè),、黃金銷售企業(yè)等等,均先后被裁定觸犯《反壟斷法》,,處以相應(yīng)的罰款,,并勒令進(jìn)行整改。應(yīng)該說,,這些反壟斷行動都達(dá)到了一定效果,,涉事企業(yè)紛紛認(rèn)罪伏法,繳納大筆罰款,,調(diào)降產(chǎn)品價格,,高調(diào)姿態(tài)亦有所收斂,并獲得輿論和民眾的好評,。 但是,,至今為止反壟斷行動均針對消費行業(yè),卻沒有對民眾詬病已久的壟斷行業(yè)進(jìn)行打擊,,則是一個非常大的遺憾,,未免有些令人難以接受。消費行業(yè)本身競爭激烈,,行業(yè)進(jìn)入自由,,消費者可選擇余地大,雖然也有一定的壟斷行為,,但危害性也有限,,對消費者的影響并不是很大。 而諸如煙草,、石油,、銀行,、電信等等,依賴政策限制進(jìn)入門檻,,行業(yè)競爭力不夠,,均長期享受著壟斷暴利,卻沒有接受過反壟斷調(diào)查,,致使民眾積怨甚多,,呼吁對其進(jìn)行反壟斷制裁的聲音一直不斷。此次國家反壟斷局局長許昆林的表態(tài),,無疑是一次正面的回應(yīng),,預(yù)示著發(fā)改委反壟斷調(diào)查將進(jìn)一步深入下去,不僅要“打蒼蠅”,,還要“打老虎”,,各壟斷行業(yè)均有遭到調(diào)查的可能。 至于重點談到銀行問題,,則也是事出有因,。在金融海嘯沖擊之后,這兩年整體經(jīng)濟(jì)形勢欠佳,,許多行業(yè)步入低迷階段,,企業(yè)效益下滑,甚至虧損倒閉,。但是,,銀行卻鶴立雞群,賺錢都賺得不好意思了,,在上市公司總利潤里面,,銀行占比居然超過一半,有擠壓實體經(jīng)濟(jì)之嫌,。銀行借助壟斷優(yōu)勢,,抬高融資成本,從中獲取巨額利潤,,已經(jīng)影響到整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,此種局面必須予以扭轉(zhuǎn)。 當(dāng)然,,除了銀行之外,其他壟斷行業(yè)的負(fù)面影響也很大,,甚至危害性比銀行還要大,,民眾苦之久矣。由于各大壟斷行業(yè)根基很深,,對政策的影響力很大,,雖然改革口號喊了許多年,,但至今都未能打破壟斷格局,行業(yè)進(jìn)入門檻仍未放開,,壟斷利益已經(jīng)固化,,改革阻力非常大。因此,,發(fā)改委要想對它們進(jìn)行反壟斷調(diào)查,,就要拿出破釜沉舟的勇氣,敢于頂住既得利益者的壓力,,以“打老虎”的氣勢進(jìn)行反壟斷,,從而真正破除壟斷格局。
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