不久前召開的中共中央政治局會議自信地認(rèn)可經(jīng)濟(jì)換擋減速,。二季度我國經(jīng)濟(jì)增速回落至7.5%,,這是新一屆國務(wù)院組成以來的完整的首季成績。面對國內(nèi)外的各種疑慮和擔(dān)憂,,7月份政治局會議對上半年經(jīng)濟(jì)工作予以高度肯定,,認(rèn)為“總的開局是好的”,透出自信,。
經(jīng)濟(jì)換擋升級的中國,,自信但不忽視風(fēng)險和問題。底線思維就是高度重視風(fēng)險,,要守住底線,,守住經(jīng)濟(jì)的底線,守住社會的底線,,避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變受阻,、中斷。做好下半年乃至以后一段時間經(jīng)濟(jì)工作,,要靜觀其變,、平心靜氣、小心翼翼,。
靜觀其變,,就要充分考慮到國際經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性。要看到,,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)分化,,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)減速,美國量化寬松貨幣政策的調(diào)整給包括我國在內(nèi)的全球經(jīng)濟(jì)將帶來巨大沖擊,�,?傊�,,要密切關(guān)注國際形勢變化,做好出現(xiàn)意外情況的準(zhǔn)備,。
平心靜氣,,就要對風(fēng)險做出充分估計(jì),備好預(yù)案,,坦然從容應(yīng)對,。但不能操之過急,不能被雜音,、噪音誤導(dǎo),,堅(jiān)持以我為主。
小心翼翼,,就是經(jīng)濟(jì)環(huán)境越復(fù)雜,,制定和實(shí)施政策越要精當(dāng)。
政治局會議表明,,中央確認(rèn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,。在經(jīng)歷30多年的高速增長之后,我國經(jīng)濟(jì)增速潛力下降,。如果仍然一味追求增速而不及時作出調(diào)整,,問題和矛盾不斷累積加重,將積重難返,。把經(jīng)濟(jì)增速降下來,,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,用短期陣痛的代價換取長期可持續(xù)發(fā)展,,方能成功打造升級版中國經(jīng)濟(jì),。
在政策信號方面,GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)錦標(biāo)時代正在結(jié)束,。和4月份的政治局會議一樣,,此次政治局會議重申穩(wěn)增長目標(biāo)。此前,,一些人誤以為中央擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險,,下半年經(jīng)濟(jì)工作會突出經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),甚至出臺經(jīng)濟(jì)刺激政策,。事實(shí)上,,對上半年工作總結(jié)和下半年工作部署,政治局會議都強(qiáng)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間內(nèi),,守住底線是避免經(jīng)濟(jì)硬著陸的風(fēng)險,。隨后國務(wù)院常務(wù)會議部署加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是改善薄弱環(huán)節(jié),。這些都在傳遞不再以GDP論英雄的信號,,要求地方放棄以大項(xiàng)目,、大工程來追求GDP。
在大方向方面,,中國進(jìn)一步穩(wěn)中求進(jìn),、穩(wěn)中有為。經(jīng)濟(jì)增速放緩為結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度改革贏得了空間,。政治局會議充分肯定了上半年在結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革方面的進(jìn)展,,并明確把調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革作為下半年工作的目標(biāo),,提出要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革,,為此專門部署了十項(xiàng)有關(guān)工作。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革將成為下半年經(jīng)濟(jì)工作的主線,。
此外,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革以建立健全市場機(jī)制為基礎(chǔ)。政府向市場讓權(quán),,政府調(diào)控實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,讓市場機(jī)制促使微觀活起來。中央向地方放權(quán),,發(fā)揮各級政府和管理部門的主動性和能動性,,因地制宜。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時刻,,改革可能使一些矛盾激化,,市場的運(yùn)行可能會出現(xiàn)局部和短期的不適應(yīng),只要大方向是對的,,應(yīng)該提高忍耐力和容忍度,。
當(dāng)前,國際環(huán)境依然錯綜復(fù)雜,,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力不足甚至有可能減弱,。別人想怎么說怎么說,我們不要受影響,。中國堅(jiān)守自己的步幅,,則可穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為,。