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面對當(dāng)前嚴(yán)峻的進(jìn)出口形勢,，穩(wěn)外貿(mào)系列措施將很快出臺,。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在17日的例行發(fā)布會上透露，“根據(jù)國務(wù)院指示,，商務(wù)部正在會同國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)一步研究采取支持措施,，相信這些措施應(yīng)該會很快出臺,。”筆者認(rèn)為,，穩(wěn)定外貿(mào)需要從降低出口企業(yè)成本,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提供貿(mào)易便利化等方面來入手,，推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,。
海關(guān)總署最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，繼5月份我國進(jìn)出口增勢開始“掉頭向下”后,，6月份還出現(xiàn)了17個月來的首個“雙降”,，出口增速更是創(chuàng)下44個月新低。
的確,，受全球經(jīng)濟(jì)改善放緩,、外需疲弱,、人民幣升值、成本增加等多重因素影響,，外貿(mào)對我國GDP的貢獻(xiàn)率越來越低,。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2013年上半年三大需求對GDP的貢獻(xiàn)出現(xiàn)一定變化,，其中,，貨物和服務(wù)凈出口對GDP增長的貢獻(xiàn)率為0.9%，拉動GDP增長0.1個百分點,。顯然,，外需對經(jīng)濟(jì)的拉動力已趨于減弱,。
首先,，從今年上半年的外貿(mào)形勢來看，人民幣匯率的單邊升值令出口企業(yè)“苦不堪言”,，企業(yè)普遍表示,，不敢接長單，只敢接短單,，同時還存在缺單的現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍,。那么，在國內(nèi)生產(chǎn)資料,、勞動力成本不斷上升的雙重壓力下,，企業(yè)本已微薄的利潤也被匯率的升值所抵消，部分中小企業(yè)因不堪重負(fù)而紛紛倒閉,，甚至選擇轉(zhuǎn)行,。因此，未來維持匯率的穩(wěn)定就顯得尤為重要,。
其次,，積極解決外貿(mào)企業(yè)的融資難問題。長期以來,，融資難可謂是中小出口企業(yè)難以逾越的一道門檻,。不過，近幾年政府一直都在積極推進(jìn)這方面的工作,，并有一些成熟的經(jīng)驗,，包括以定單作為抵押去融資這種方式在許多地方已經(jīng)落實。
值得注意的是,，7月5日,，國務(wù)院發(fā)文鼓勵地方人民政府建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金，支持小微企業(yè)信息整合,，加快推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè),。一旦體系建成,，將對企業(yè)融資問題有極大改善。
第三,，為企業(yè)提供貿(mào)易便利化,。尤其在通關(guān)、質(zhì)檢,、出口退稅和信貸等方面應(yīng)積極簡化環(huán)節(jié),，提高效率。落實和完善外貿(mào)企業(yè)稅收及退稅,、外匯管理等方面改革,，為企業(yè)營造更好的經(jīng)營環(huán)境。
實際上,，近日,，國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，根據(jù)設(shè)想,，在自由貿(mào)易區(qū)范圍內(nèi),，企業(yè)和個人可以享受優(yōu)惠政策，包括貨幣自由兌換,、貿(mào)易貨物長時間儲存,、個人離境購物免稅等。這為未來的貿(mào)易發(fā)展提供了一個很好的“范本”,。
最后,，在穩(wěn)外貿(mào)的基礎(chǔ)上，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,，培育以技術(shù),、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢,，進(jìn)一步優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值,，鼓勵出口企業(yè)加快品牌建設(shè),，推動品牌、技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易也必不可少,。
需要指出的是,，外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級是在整個宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大背景之下來實現(xiàn)的。因此,，宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和轉(zhuǎn)型升級,，包括匯率市場化、利率市場化以及融資渠道的進(jìn)一步拓寬和完善都必須配套進(jìn)行,，通過宏觀調(diào)控的有力推進(jìn),，以實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)的升級和消費的擴大,，進(jìn)而推動我國的進(jìn)出口改善，實現(xiàn)我國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變,。
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