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破除宏觀經(jīng)濟“兩難”困境 需要勇氣和智慧
2013-07-18   作者:歐陽覓劍  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
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  二季度GDP增長率為7.5%,。GDP增速已連續(xù)兩個季度下滑,,而且還有繼續(xù)下滑的可能性:出口形勢短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn);消費增長比較穩(wěn)定,,但二季度對GDP增長的拉動減弱,,下半年可能繼續(xù)減弱;投資受預(yù)期的影響,,在出口和消費缺乏亮點的情況下,,繼續(xù)減速可能性很大。
  面對經(jīng)濟增速可能跌破7.5%的可能,,政府一般的做法是采取刺激政策,。但是,在現(xiàn)在的狀況下,,刺激政策首先會刺激地產(chǎn),、金融的擴張,使經(jīng)濟泡沫繼續(xù)膨脹,,埋藏下更大的風(fēng)險,,而對實體經(jīng)濟發(fā)展的促進作用并不大。
  今年以來,,整體經(jīng)濟狀況增速不快,,很多城市的房價卻漲得飛快,。5月,在70個大中城市中,,新建商品住宅價格同比上漲的有69個,,北上廣深的漲幅超過10%,最高的廣州漲幅高達(dá)15.5%,。隨著房價上漲,,土地出讓金大幅增收,據(jù)報道,,北上廣今年上半年的土地出讓金已接近去年全年,。一季度末,地產(chǎn)開發(fā)人民幣貸款余額同比增長21.4%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期人民幣貸款余額(14.9%)的增速,,更高于工業(yè)中長期貸款余額(3.2%)、服務(wù)業(yè)中長期貸款余額(8.9%)的增速,。
  能跟上地產(chǎn)步伐的可能只有金融,。今年上半年,社會融資規(guī)模為10.15萬億元,,比上年同期多2.38萬億元,,同比增長31.8%,。在這些數(shù)字后面,,是很多公司不把資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,而是通過銀行理財,、委托貸款,、信托貸款等渠道賺取“利差”。
  這些事例表明,,現(xiàn)在地產(chǎn),、金融占用資源的能力比實體經(jīng)濟強得多,它們在經(jīng)濟增速下滑,、穩(wěn)健貨幣政策的環(huán)境下,,尚且能夠快速壯大;如果貨幣政策變得寬松,,它們更是會如魚得水,,成為最大受益者。正因為認(rèn)識到潛在的長遠(yuǎn)風(fēng)險,,主流輿論并沒有要求政府實施刺激政策,。但同時,我們也不能忽視經(jīng)濟增速下滑可能導(dǎo)致的風(fēng)險,。
  風(fēng)險之一是失業(yè)人數(shù)增加,。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2012》的數(shù)據(jù),,自1991年以來,只有1998年和1999年的GDP增長率低于8%,,分別為7.8%和7.6%,。下崗是我們對那個階段的沉痛記憶之一。現(xiàn)在的就業(yè)狀況比那時好得多,,但我們?nèi)圆荒芎鲆暿I(yè)人數(shù)增加的風(fēng)險,。隨著經(jīng)濟增速下滑,城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的凈增量從2010年的1365萬減少為2012年的1188萬,。如果今年經(jīng)濟增速繼續(xù)下滑,,城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的凈增量可能減少至1100萬左右。而高校應(yīng)屆畢業(yè)生超過600萬,,新增農(nóng)民工可能超過900萬,。勞動力的供給超過需求,結(jié)果將是更多的人失業(yè),。
  風(fēng)險之二是居民收入增長減慢,。今年上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比名義增長9.1%,;扣除價格因素實際增長6.5%,。1999年以來,只有2000年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增幅低于6.5%,,為6.4%,;多數(shù)年份的增幅都在9%以上。經(jīng)濟增速下滑將改變?nèi)藗儗κ杖朐鲩L的預(yù)期,。
  收入增長預(yù)期的改變,,不但會使消費增長乏力,而且將使房價失去一個重要的支撐因素,,可能成為房地產(chǎn)泡沫破滅的肇因,。房地產(chǎn)泡沫破滅當(dāng)然是好事,但它引發(fā)的連鎖反應(yīng)會給經(jīng)濟造成損害,,這是風(fēng)險之三,。
  刺激有風(fēng)險,不刺激也有風(fēng)險,,宏觀經(jīng)濟政策面臨一個“兩難”困境,。正如李克強總理在7月16日的經(jīng)濟形勢座談會上所言,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中的“兩難”問題增多了,。破解這樣的局面,,需要智慧和勇氣,需要新的視角和新的思路,。
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