其實,，把政府的一些政策冠以“經(jīng)濟學(xué)”的概念，絕非今日炒家的專利,，上世紀八十年代的所謂“里根供給學(xué)派”已有先例,。雖然把政策說成“某某經(jīng)濟學(xué)”總嫌生硬，但若忽略其炒作的成分,，就注重突出政府決策層不同于過去的政策思路而言,，倒不失為一種另類表述,。筆者由此認為,，如果將近來宏觀經(jīng)濟研究流行的新概念表述為新一屆政府的“新政”或許更準確一些。
事實上,，今日的中國經(jīng)濟已步入了與過去三十年完全不同的發(fā)展階段,。新的經(jīng)濟發(fā)展政策順應(yīng)新階段的新的發(fā)展規(guī)律，才能順勢推動經(jīng)濟按照規(guī)律發(fā)展,�,！靶抡斌w現(xiàn)的是新的發(fā)展階段與新政策的一致，新政策與新的發(fā)展觀念變化的一致,�,；厥字袊�(jīng)濟改革開放以來的發(fā)展路線圖，就可以清楚地看到,，觀念,、政策、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟規(guī)律的一脈相承,。
第一階段（1978－1992）,，著力解決“不管姓資姓社”的觀念上的誤區(qū)，釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力,，支持農(nóng)村剩余勞動力流動推動了城市的發(fā)展,。
第二階段（1992－2005），在多種所有制共存的觀念上有了大進步,，國企改革鼓勵民營企業(yè)的發(fā)展,；建立深圳特區(qū)試點,，引進外資承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵加工貿(mào)易出口,，中國成為世界制造業(yè)中心,。
第三階段突破“狼來了”的恐懼加入WTO，中國經(jīng)濟借助國際化浪潮,，成為世界第一大貿(mào)易國,，第二大經(jīng)濟體。
前三十年改革有幾個鮮明特點,，首先是解放思想改變觀念,，民營經(jīng)濟發(fā)展獲得了較大的空間。其次,，摸著石頭過河實際上是在把握水的勢頭,，摸索市場經(jīng)濟的規(guī)律調(diào)整政策和制度變革的過程。不斷地探索和不斷地學(xué)習(xí),，對不同的水流采取不同的過河方式,，不同的發(fā)展階段實施不同的政策，堅持順勢而為,。第三,，在當時的歷史環(huán)境下，可以說我們都是在白紙上作畫,，只要有思路有相應(yīng)的政策支持,，下筆就能畫出一幅很美的畫。比如吸引外資,，招數(shù)就是給優(yōu)惠政策,；鼓勵出口貿(mào)易，招數(shù)就是出口退稅增加補貼,；拉動GDP增長,，招數(shù)就是政府加大投資基礎(chǔ)設(shè)施甚至重復(fù)建設(shè)；推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展招數(shù)就是投資設(shè)備擴大規(guī)模,，等等,。
但中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段，我們不再是在白紙上作畫,，雖然還需要畫新的畫,，但不可能無視已經(jīng)存在的畫，再按套路在過去的畫上下筆會把畫“畫亂”,。比如,，已經(jīng)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)不能再加大投資力度。按照經(jīng)濟規(guī)律,，一個產(chǎn)業(yè)平均收益為零意味著產(chǎn)能達到均衡水平,，沒有規(guī)模效應(yīng)的企業(yè)應(yīng)該自動退出,。但是各地采取合并重組甚至補貼的方式千方百計保留過剩產(chǎn)能的企業(yè)使產(chǎn)能過剩遲遲不能調(diào)整到位，PPI持續(xù)為負將進一步打壓有效投資的意愿,，繼續(xù)這樣反規(guī)律的做法,，真的有可能把中國經(jīng)濟推向衰退。賣地財政推動房地產(chǎn)價格泡沫已經(jīng)使實體產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)空心化的取向,，而且加劇地方債務(wù)風(fēng)險和金融風(fēng)險,，繼續(xù)下去可能引發(fā)中國式金融危機。外需市場的持續(xù)萎縮,，加上我國出口規(guī)模已經(jīng)較大,，如果結(jié)構(gòu)再不改變，出口像過去那樣的大幅增長已不太可能,，這不是靠出口退稅可以改變的,。經(jīng)濟再沿著過去的套路發(fā)展路會越走越窄。
要畫新的畫,，就更不能按照“套路”下筆了,。比如新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。首先投資研發(fā)攻克技術(shù)瓶頸再拓展消費最后才是擴大規(guī)模生產(chǎn),。否則就會像光伏產(chǎn)業(yè)那樣從產(chǎn)能擴張開始,，結(jié)果是還未開始戰(zhàn)略性能源替代效應(yīng)就深陷產(chǎn)能過剩的困擾，沒有推動經(jīng)濟的進一步發(fā)展,，反而拖累新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成進程,�,；ヂ�(lián)網(wǎng)時代,，文化產(chǎn)業(yè)、商品零售業(yè),、金融投資,、甚至制造業(yè)隨著3D技術(shù)的發(fā)展，未來都會出現(xiàn)被網(wǎng)絡(luò)化的趨勢,，經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)化已走進百姓生活的方方面面,。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更需要“顛覆性”的創(chuàng)新思路和制度變革，絕不能把過去產(chǎn)業(yè)發(fā)展的套路作為這些行業(yè)的發(fā)展起點,，一步落后將步步落后,。鼓勵企業(yè)走出去，也是我們需要畫的“新畫”,。這是過去招商引資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和加工出口貿(mào)易的反向的發(fā)展,，是戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。這里需要包括外匯體系,、信息咨詢,、金融財政,、國際市場風(fēng)險防范、國際合作協(xié)調(diào),、甚至外交等等所有對外發(fā)展全新政策的支持和制度變革,，過去的“套路”更是完全沒有意義了。
我們走進了一條新的河,，面對一片新的水域,，簡單地套用從舊河道上摸索出來的“輕車熟路”，希望走捷徑,，可能事與愿違,，就算過了河也可能損兵折將損失慘重。從政府到市場,，從官員到百姓,，需要經(jīng)歷一次革命性的思想轉(zhuǎn)變，深刻認識中國經(jīng)濟的新的發(fā)展階段,，拋棄與現(xiàn)階段發(fā)展不相適應(yīng)的觀念,、政策、方式,，就能超越過去的發(fā)展范式,，開辟一條不同于前三十年的過河之道。從這個意義上說,，“新政”釋放的關(guān)于不糾結(jié)短期零點幾個百分點的增長,，尊重經(jīng)濟規(guī)律，釋放改革紅利,，培養(yǎng)增長后勁等信息,，應(yīng)該是實現(xiàn)中國經(jīng)濟新發(fā)展目標的過河之道。