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從審計報告看“錢荒”的端倪
2013-07-02   作者:王月金  來源:中國經(jīng)濟時報
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  審計署審計長劉家義近日向全國人大常委會作2012年度審計報告,。審計發(fā)現(xiàn),,27家分支機構(gòu)向手續(xù)不全或擔(dān)保不合規(guī)等項目放貸284.43億元。 9家分支機構(gòu)在小企業(yè)貸款及出口賣方信貸中額外收費4.21億元,;27家分支機構(gòu)向手續(xù)不全或擔(dān)保不合規(guī)等項目放貸284.43億元,。此外,,還有183.91億元貸款被客戶挪用;有22億多元被轉(zhuǎn)入民間金融市場,,用于高利轉(zhuǎn)貸等,。
  目前圍繞著“錢荒”,銀行系統(tǒng)再次引起世人廣泛關(guān)注,。貨幣總量巨大,,但沒有促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,以至于近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究部署金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的政策措施,,提出“在保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定性,、連續(xù)性的同時,逐步有序不停頓地推進改革,,優(yōu)化金融資源配置,,用好增量、盤活存量,,更有力地支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,,更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展”。
  但銀行業(yè)協(xié)會專職副會長楊再平指出,,中國銀行不存在空轉(zhuǎn)問題,,事實上銀行業(yè)有“三個辦法、一個指引”的制度,,可以確保銀行貸款進入實體經(jīng)濟,。另外在理財產(chǎn)品中,也有70%的資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,。如果像審計發(fā)現(xiàn)的27家分支機構(gòu)向手續(xù)不全或擔(dān)保不合規(guī)等項目放貸284.43億元,,這部分地說明銀行資金雖然支持實體經(jīng)濟了,但沒有有效地促進經(jīng)濟發(fā)展,,無疑等于資金空轉(zhuǎn),。
  9家分支機構(gòu)在小企業(yè)貸款及出口賣方信貸中額外收費4.21億元,。說明中小企業(yè)貸款難,要付出的額外成本很多,,自金融危機以來,,國家雖然三令五申地要求金融支持實業(yè),支持中小企業(yè)的信貸要求,,但實際效果往往是中小企業(yè)雖然貸到款了,,但為了得到這筆貸款而付出的額外成本增加了,這無異于增加了中小企業(yè)的生存壓力,。
  27家分支機構(gòu)向手續(xù)不全或擔(dān)保不合規(guī)等項目放貸284.43億元,。這種風(fēng)險應(yīng)該引起充分注意,之前銀行業(yè)務(wù)過快的盲目擴張,,以市場化的改革方向,,提升金融資源配置效率,但監(jiān)管的不到位也容易滋生一些潛在的風(fēng)險,,在這次“錢荒”等震蕩下,,我們認識到了金融機構(gòu)的流動性和穩(wěn)定性遠沒有想象的那么穩(wěn)健。
  還有183.91億元貸款被客戶挪用,;有22億多元被轉(zhuǎn)入民間金融市場,,用于高利轉(zhuǎn)貸等。從銀行機構(gòu)得到的貸款再被二次轉(zhuǎn)貸,,這應(yīng)該引起金融監(jiān)管機構(gòu)的高度重視,,這和影子銀行有很大的關(guān)聯(lián),盡管對影子銀行的定義還有待業(yè)界商榷,,但摩根大通預(yù)測我國影子銀行規(guī)模是36萬億元,,相當(dāng)于中國GDP的69%。有業(yè)內(nèi)人士指出,,這一階段的“錢荒”這么兇,,還是和銀監(jiān)會對不合法的二次轉(zhuǎn)貸等影子銀行打擊力度加大有關(guān)。
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