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“錢荒”促成央行與銀行良性互動(dòng)
2013-07-02   作者:魯寧(上海 學(xué)者)  來源:北京青年報(bào)
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  魯寧

  自上月28日銀行間隔夜拆借利率回落至5%以下,,一場(chǎng)突如其來,、基于個(gè)別銀行階段性流動(dòng)性緊張而導(dǎo)致的“錢荒”,,可以說已初步實(shí)現(xiàn)了軟著陸,。這一軟著陸是在央行據(jù)實(shí)判斷,未采取簡(jiǎn)單救助輸血的傳統(tǒng)做法下實(shí)現(xiàn)的,。就此難能可貴之軟著陸,,在上海出席“2013陸家嘴金融論壇”的央行行長(zhǎng)周小川,,把成因歸結(jié)為“市場(chǎng)基本正確理解了央行”,。周小川所指的“市場(chǎng)”聽上去挺抽象的,,若改為大白話,就是眾商業(yè)銀行與央行較默契地實(shí)現(xiàn)了一次監(jiān)管與被監(jiān)管,、調(diào)控與被調(diào)控之間的良性互動(dòng),。
  如上月24日筆者在本欄《商業(yè)銀行鬧“錢荒” 央行緣何拒施救》一文中的預(yù)判大體一致,,周小川把“錢荒”的首要成因,歸結(jié)為上月前10天尤其是上月第一周(端午節(jié)前)一些銀行放貸過度……央行新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,上月前10天,,國內(nèi)銀行信貸投放量接近1萬億元,拿周小川的話講,,“這種情況過去從未發(fā)生過,,這和銀行放貸沖動(dòng)強(qiáng)烈有關(guān)�,!�
  問題在于,,眾銀行何以敢把一個(gè)月的“口糧”在前10天全部“吃光”還搭進(jìn)去2000億元5月份之放貸節(jié)余,?答案有兩個(gè):一是6月份眾銀行要接受“半年考”,,上半年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖平穩(wěn)但偏弱,導(dǎo)致銀行業(yè)績(jī)不夠靚麗,。進(jìn)入6月后眾銀行信貸集中“放水”——譬如半年期信貸,,操作上可把未來6個(gè)月的利息在放貸時(shí)一并扣除提前入賬轉(zhuǎn)為上半年利潤(rùn),為半年業(yè)績(jī)?cè)錾�,。二是從今�?月份起經(jīng)濟(jì)增速緩慢下行,,眾銀行普遍相信中央政府為確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),會(huì)不得不把貨幣政策由穩(wěn)健改為適度寬松,。而果真如是,,貨幣投放“開閘”的時(shí)點(diǎn)應(yīng)該就在6月中旬。沒料想,,央行非但沒有“開閘”,,反而對(duì)銀行泛濫的理財(cái)產(chǎn)品實(shí)施限時(shí)清盤不容商量。無奈,,本可合理短期挪作理財(cái)產(chǎn)品到期兌付的資金已被提前“放光”,,眾銀行無奈“搶錢”救急,才致使銀行間隔夜拆借利率最高飆升至匪夷所思的30%,。
  此時(shí)央行堅(jiān)決拒絕“放水”施救,,由于市場(chǎng)流動(dòng)性總體充裕,且銀行應(yīng)付擠兌風(fēng)險(xiǎn)的存款準(zhǔn)備金率高達(dá)20%,,另還有1.5萬億元金融機(jī)構(gòu)備付金存量(通常六七千億元備付金足以用來應(yīng)急)為可能的擠兌上有“雙保險(xiǎn)”,,與其說這一短暫的銀行流動(dòng)性緊張叫“錢荒”,不如說是眾銀行錯(cuò)判宏調(diào)政策且央行“見死不救”而導(dǎo)致的一場(chǎng)“心慌”,。
  由于應(yīng)對(duì)“錢荒”可選擇的手段和可動(dòng)用的“各種資源”十分充足,,一度引起眾銀行“心慌”并經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)炒作引發(fā)社會(huì)恐慌的本次突發(fā)事件才得以迅速平息,它留給眾銀行及全社會(huì)一系列的深入思考:
  其一,,只要經(jīng)濟(jì)基本面不出大問題,,金融就不會(huì)出大問題,。今后再次面臨突如其來的“錢荒”及網(wǎng)絡(luò)炒作,對(duì)金融安全外行的普通百姓不妨先拿此常識(shí)作一判斷,,準(zhǔn)確率當(dāng)八九不離十,。
  其二,這場(chǎng)并非真正意義的“錢荒”,,為眾銀行合理配置流動(dòng)性資產(chǎn)上了一堂有價(jià)值的警示課,,雖說“講課費(fèi)”不便宜,但換來的教訓(xùn)利于提升眾銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理能力,。
  其三,,國家不論采用何種經(jīng)濟(jì)和政治體制,一國之央行既是監(jiān)管機(jī)構(gòu)又系最后的放貸人,。若銀行流動(dòng)性真出了問題,,譬如2008年金融危機(jī)來襲時(shí)的美國和歐盟,央行非施援手不可,,否則一旦出現(xiàn)擠兌并蔓延,,往往覆水難收。然而,,央行“開閘”施救有前提,,除了大體精準(zhǔn)的流動(dòng)性評(píng)估,施救時(shí)間選擇和力度把握也頗為講究,。央行今次表現(xiàn)至少說明中國特色的施救機(jī)制正在走向成熟,。
  其四,現(xiàn)階段的中國,,防范金融風(fēng)險(xiǎn),,著重于防范把錢放錯(cuò)“口袋”之風(fēng)險(xiǎn),具體講金融資源應(yīng)該著重投放于實(shí)體經(jīng)濟(jì),,而非用來熱炒金融衍生產(chǎn)品攫取不當(dāng)暴利,。這對(duì)央行而言是提高監(jiān)管有效性難題,對(duì)眾銀行是個(gè)社會(huì)責(zé)任(也即商業(yè)銀行任何時(shí)候都不能丟棄社會(huì)責(zé)任而不擇手段追求利潤(rùn)最大化)擔(dān)當(dāng)問題,。眼下,,前者明顯呈短板狀;后者尚屬一片空白狀,。本次“錢荒”雖已平息,,但二者皆須趕緊補(bǔ)課,越快越好,!
  其五,,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,正確和錯(cuò)誤的信息包括謠言的傳播非常迅速,。尤其是對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)基本面影響頗大的“金融謠言”,,若央行乃至政府在第一時(shí)間未能予以澄清,,等到市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)傳言系謠言時(shí),損失往往已很難承受,。

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