6月4日至5日,,第四輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話于在北京舉行。會后,,中國國際經(jīng)濟交流中心和美國全國商會發(fā)表了《第四輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對話聯(lián)合聲明》,。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整
與會者認(rèn)為,作為世界上經(jīng)濟總量最大的兩個國家,,中美經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整符合雙方利益,,也有利于全球經(jīng)濟。
與會者認(rèn)為,,過去幾年中美兩國經(jīng)濟走向平衡的趨勢繼續(xù)發(fā)展,。將來,美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整將著力擴大出口,,重振制造業(yè),;中國將著力擴大內(nèi)需,發(fā)展服務(wù)業(yè),。
共同目標(biāo):自由開放的貿(mào)易和投資
與會者認(rèn)為,,經(jīng)濟改革、開放和競爭對兩國保持增長,、擴大就業(yè),、促進創(chuàng)新產(chǎn)生了積極影響。他們贊成自己及兩國政府應(yīng)最大限度地支持發(fā)展自由開放的多邊,、區(qū)域和雙邊貿(mào)易與投資,。與會者承諾,,通過自己的行動以及通過向其政府提出以下建議。
首先,,貿(mào)易
與會者認(rèn)為,,中美兩國建立外交關(guān)系以來,雙邊貿(mào)易快速發(fā)展,,給兩國都帶來了利益,。與會者同意,兩國應(yīng)設(shè)定如下目標(biāo),,在相互尊重,、互利共贏、平等開放的基礎(chǔ)上,,發(fā)展基于規(guī)則的,、自由開放的貿(mào)易關(guān)系。
第一,,雙邊
其一,,與會者認(rèn)為,兩國政府有必要為促進雙向貿(mào)易和投資自由化制定更宏偉的議程,。
其二,,與會者承諾,將致力于通過建立更開放的全球貿(mào)易體系,,抵制貿(mào)易保護主義,,減少非關(guān)稅壁壘。
其三,,與會者促請兩國政府作出更多努力,,防止濫用貿(mào)易救濟調(diào)查。
其四,,與會者認(rèn)為,,兩國政府應(yīng)努力消除對高技術(shù)產(chǎn)品不合理的出口管制。
其五,,與會者呼吁,,兩國在能源及環(huán)保領(lǐng)域加強商業(yè)合作,并且努力促成液化天然氣貿(mào)易,。
第二,,多邊
其一,與會者表示,,堅決支持世界貿(mào)易組織致力于改進并完善基于規(guī)則的全球貿(mào)易體系,。
其二,與會者認(rèn)為,,兩國共同的工作重點是,,達成涵蓋貿(mào)易便利化,、農(nóng)業(yè)和發(fā)展等議題的、均衡的多哈回合早期收獲協(xié)定,。
其三,,與會者表示,支持?jǐn)U大世界貿(mào)易組織《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍談判的努力,。
其四,,與會者認(rèn)為,《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》談判可刺激產(chǎn)生新貿(mào)易流,,并加速經(jīng)濟增長,。
第三,區(qū)域
其一,,與會者認(rèn)為,在世界貿(mào)易組織框架下的全面貿(mào)易自由化尚未實現(xiàn)之時,,兩國政府應(yīng)繼續(xù)談判,,以達成消除貿(mào)易和投資壁壘。
其二,,美國與會者表示,,支持中國以其他成員國的同等條件加入跨太平洋伙伴關(guān)系談判。
其三,,中國與會者表示,,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系在完成東盟與其自貿(mào)伙伴國的談判后,歡迎包括美國在內(nèi)的其他經(jīng)濟體加入,。
其四,,與會者認(rèn)為,跨太平洋伙伴關(guān)系和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系談判可以互為補充,,有利于增加區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資,,有利于排除形形色色的貿(mào)易、投資和非貿(mào)易壁壘,,逐漸相互提升透明度,、監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護與執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
其五,,與會者認(rèn)為,,數(shù)百個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的出現(xiàn),是世界貿(mào)易組織實現(xiàn)全面貿(mào)易自由化的“次優(yōu)選擇”,。
其次,,投資
與會者認(rèn)為,自中國改革開放以來,,美國對華投資的快速增長,,為中美兩國帶來了巨大利益,。中國對美投資雖然規(guī)模小,但是增長迅速且具潛力,,也可為兩國帶來巨大利益,。
其一,與會者認(rèn)為,,兩國加速談判并締結(jié)雙邊投資協(xié)定,。盡管雙方在雙邊投資協(xié)定的范圍有些分歧,但將呼吁兩國政府促成協(xié)定及時簽署,。
其二,,與會者呼吁,兩國政府應(yīng)切實簡化外資審查,,以確保外資和國內(nèi)企業(yè)受到相同的審查程序,。兩國政府應(yīng)在增加透明度和高效的基礎(chǔ)上采取國家安全審查和反壟斷審查措施,確保對外資的考量不會受到政治因素干擾,。
其三,,與會者呼吁,兩國政府支持兩國企業(yè)在對方市場開展貿(mào)易,、投資合作,,并給予對方企業(yè)公平公正待遇。
再次,,市場競爭
與會者認(rèn)為,,影響商業(yè)活動的政府政策、做法和決定,,對于不同所有權(quán)性質(zhì)的企業(yè)應(yīng)盡可能做到平等,,比如對國有和私有,以及不同國籍的公司都應(yīng)平等對待,。與會者呼吁,,政府不應(yīng)將貿(mào)易和投資政治化。
最后,,創(chuàng)新
與會者認(rèn)為,,未來幾十年創(chuàng)新將在中美經(jīng)濟中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
與會者表示,,兩國政府均應(yīng)采取積極政策與措施,,鼓勵以市場驅(qū)動的創(chuàng)新,加強知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法,。
與會者同意,,通過世界貿(mào)易組織和其他多邊機制,共同尋求抑制全球強制性本地化,、強迫性技術(shù)轉(zhuǎn)移和限制技術(shù)轉(zhuǎn)移政策等傾向的途徑,。
與會者認(rèn)為,,歷史證明,市場驅(qū)動的,、開放的,、以競爭為基礎(chǔ)的創(chuàng)新模式效率最高,也最為成功,。
與會者反對,,政府通過對外國公司采取歧視性政策或行為推動創(chuàng)新。