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中美探索新型大國(guó)關(guān)系的歷史性時(shí)刻
2013-06-07   作者:張建(上海國(guó)際問題研究院學(xué)者)  來源:上海證券報(bào)
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  今明兩天,,中美兩國(guó)元首在美國(guó)加州安納伯格莊園的會(huì)晤舉世矚目,。根據(jù)白宮公布的相關(guān)會(huì)晤細(xì)節(jié),,經(jīng)貿(mào)關(guān)系,、網(wǎng)絡(luò)安全和地區(qū)熱點(diǎn)問題都將是主要議題。無論從兩國(guó)關(guān)系的角度解讀,,還是從亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定的視角來闡釋,,抑或從突破新興大國(guó)與既有大國(guó)必然沖突的邏輯來分析,這次中美元首歷史性的莊園會(huì)晤都有巨大的戰(zhàn)略意義,。
  首先,,莊園會(huì)晤這種“特殊安排”成為中美兩國(guó)最高層對(duì)話的創(chuàng)新之舉。這種不拘泥于禮儀,,超越官樣程序的元首會(huì)晤形式,不但是基于中美兩國(guó)共同的利益需要,符合各自的國(guó)家利益,,也是對(duì)中美戰(zhàn)略界希望兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人早日會(huì)晤的回應(yīng),,更是中美這對(duì)世界上最重要的雙邊關(guān)系發(fā)展過程中的創(chuàng)新之舉。這種會(huì)晤形式為兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人創(chuàng)造了除在全球多邊舞臺(tái)和雙邊互訪具有會(huì)談的機(jī)會(huì)外的第三種會(huì)晤方式,。中美兩國(guó)的高層交往,,除了機(jī)制性的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、人文交流高層磋商,、商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等對(duì)話外,,更需要兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的常態(tài)會(huì)晤。這種相對(duì)私密性的場(chǎng)所為兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的深度互動(dòng),、為兩國(guó)相應(yīng)部門相關(guān)領(lǐng)域的深度洽商提供了良好的平臺(tái),。未來雙方或?qū)⒊浞掷眠@種特殊安排以保持兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人常態(tài)性的會(huì)晤。如可利用奧巴馬訪問亞太地區(qū)的機(jī)會(huì),,選擇中國(guó)的某地或者第三國(guó)某地舉行相似的“莊園會(huì)晤”,。
  其次,莊園會(huì)晤這種“特殊安排”成為未來一段時(shí)間中美關(guān)系發(fā)展的定調(diào)之舉,。近年來,,由于美國(guó)推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略,頻頻介入中國(guó)與周邊國(guó)家的紛爭(zhēng),,使雙邊關(guān)系出現(xiàn)了不少噪音,。作為崛起大國(guó)和守成大國(guó)的中美兩國(guó),在未來究竟如何相處一直受到世界各方的高度關(guān)注,。因?yàn)�,,中美關(guān)系是事關(guān)亞太地區(qū)的和平與發(fā)展、事關(guān)世界的發(fā)展與治理的最重要的大國(guó)關(guān)系,。當(dāng)前,,從地區(qū)安全到氣候變化,從網(wǎng)絡(luò)安全到發(fā)展治理,,這些全球性問題的解決都需要仰仗中美兩國(guó)的合作,。美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理多尼隆在亞洲協(xié)會(huì)發(fā)表演講闡述美國(guó)亞太政策時(shí)說,不希望將美中兩國(guó)的關(guān)系定義為“競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗”,,不認(rèn)同一些同歷史學(xué)家提出的所謂“新興大國(guó)與既有大國(guó)必將陷入紛爭(zhēng)”的言論,,美中可以建立起一個(gè)已存在的大國(guó)和正在崛起的大國(guó)之間關(guān)系的新模型。
  雖然中美兩國(guó)在地緣政治,、社會(huì)制度,、意識(shí)形態(tài)、國(guó)際認(rèn)知等方面存在結(jié)構(gòu)性差異,,但從更大的戰(zhàn)略層面來看,,只要雙方開誠(chéng)布公,,兩國(guó)完全可以超越這些分歧,探索建立一種包容性的共存,、共生模式,。如果兩國(guó)元首在這次會(huì)晤中能定下未來合作的為未來5到10年定下基調(diào)、打下基礎(chǔ),,將決定兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)期趨勢(shì),。
  再有,莊園會(huì)晤這種“特殊安排”也成為中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系過程中的務(wù)實(shí)之舉,。自中國(guó)提出構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)想以來,,中國(guó)學(xué)術(shù)界等紛紛對(duì)這一新型關(guān)系做出各種形式的解讀和闡釋,以豐富和發(fā)展這種新型關(guān)系的意涵和內(nèi)容,。美方雖對(duì)中方倡導(dǎo)的新型大國(guó)關(guān)系還處在醞釀階段,,在官方和學(xué)界還沒有形成共識(shí),但從白宮的表態(tài)看基本上接受了這一概念,。如在3月14日,,習(xí)近平和奧巴馬通話時(shí),奧巴馬就表示,,美方希望與中方共同努力,,保持兩國(guó)元首交往,加強(qiáng)對(duì)話溝通,,努力構(gòu)建基于健康競(jìng)爭(zhēng)而非戰(zhàn)略博弈的新型大國(guó)關(guān)系,。因此可以說,構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系已成中美最高層的戰(zhàn)略共識(shí),,這將成為未來雙邊關(guān)系發(fā)展中的重要任務(wù)和核心內(nèi)容,。中美兩國(guó)只有創(chuàng)新合作發(fā)展的路徑與模式,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握中美新型大國(guó)關(guān)系內(nèi)涵和條件的變化,,客觀理性認(rèn)知自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),,從多維度、寬領(lǐng)域自覺地朝著構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系方向創(chuàng)新性努力,,才能獲得對(duì)雙方都難以估量的收益,。
  無論是朝核、伊核等地區(qū)安全問題,,還是氣候變化,、網(wǎng)絡(luò)安全等全球治理問題,都是兩國(guó)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系中的現(xiàn)實(shí)問題,。兩國(guó)元首如能在這次莊園會(huì)晤中就這些問題取得對(duì)方的諒解,,認(rèn)可對(duì)方的利益,達(dá)成合作意向,,構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系才不會(huì)只是口號(hào),,才能進(jìn)入務(wù)實(shí)階段,。
  實(shí)際上,在諸如貿(mào)易,、投資等領(lǐng)域,,中美存在很多摩擦,,并呈現(xiàn)出均衡性和共識(shí)性不足,,這些是不能回避的。中美經(jīng)貿(mào)摩擦呈現(xiàn)出一種非常矛盾的狀態(tài),。一方面,,中美都是彼此重要的經(jīng)貿(mào)伙伴,經(jīng)貿(mào)相互依存度越來越高,。另一方面,,雙方對(duì)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的認(rèn)知仍存在巨大差異。中國(guó)認(rèn)為,,美國(guó)至今沒有承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,、限制對(duì)華高科技產(chǎn)品出口和設(shè)置障礙,阻礙中國(guó)企業(yè)在美投資都是有意為之,,根本目的在于限制中國(guó)的發(fā)展,。而美國(guó)則主觀認(rèn)為,中國(guó)操縱人民幣匯率,、侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、中國(guó)企業(yè)赴美投資對(duì)美國(guó)家安全構(gòu)成威脅等等。如今,,在這樣一種特殊安排下,,兩國(guó)能否經(jīng)過討價(jià)還價(jià)達(dá)成“大交易”,讓兩國(guó)都安分守己地做自己的“大生意”值得期待,。
  總之,,中美兩國(guó)元首的莊園會(huì)晤不僅具有象征意義,更具有戰(zhàn)略性的實(shí)質(zhì)意義,�,!爸袊�(guó)夢(mèng)”和“美國(guó)夢(mèng)”都是基于各自的國(guó)情提出的,中美是否該有一個(gè)共同的夢(mèng)呢,?
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