在公共場所進(jìn)餐,，有剩菜剩飯習(xí)慣的人要小心了,，你可能因此受罰。近日,，從武漢市文明餐桌行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上傳出信息,，武漢將對(duì)賓館、飯店,、學(xué)校食堂,、黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂剩飯剩菜行為制定處罰辦法,，用規(guī)章制度約束浪費(fèi)行為,，現(xiàn)正在征集市民的意見和建議。
餐桌浪費(fèi)嚴(yán)重不嚴(yán)重,？嚴(yán)重,。消費(fèi)者該不該浪費(fèi)食物？不應(yīng)該,。政府該不該引導(dǎo)人們厲行節(jié)約,？應(yīng)該。這些道理都是明擺著的,。也就是說,，武漢市擬對(duì)餐桌浪費(fèi)實(shí)施處罰，目的正確,，用意良好,。可問題是，政府行為首先要合法,，要有法律依據(jù)。沒有法律依據(jù)的政府行為,，不管目的多么正確都是錯(cuò)誤的,，這是在建設(shè)法治社會(huì)、法治政府過程中,，需要不厭其煩加以強(qiáng)調(diào)的一個(gè)常識(shí)。
消費(fèi)者確實(shí)不該浪費(fèi)食物,，浪費(fèi)食物是可恥的，但要知道,，這里的“不該”只是道德上的要求,，“可恥”也是道德上的譴責(zé)。沒有任何法律法規(guī)明令禁止消費(fèi)者浪費(fèi)食物,，按照“法無禁止即可為”原則，消費(fèi)者浪費(fèi)自己花錢買來的食物,，并不是一種違法行為,，因而不應(yīng)該受到法律處罰,。反過來說，沒有任何法律授權(quán)政府部門對(duì)浪費(fèi)食物者實(shí)施處罰,，按照“法無授權(quán)不可為”原則,，政府部門便不能自我擴(kuò)權(quán),、處罰剩飯剩菜行為,，否則就是逾越權(quán)力邊界,。
何況，處罰餐桌浪費(fèi)幾乎是一件不可能完成的任務(wù),。如何認(rèn)定餐桌浪費(fèi)是一大難題，剩多少飯菜算是浪費(fèi)呢,？偌大一個(gè)城市，那么多賓館,、飯店、食堂,，每天就餐者無數(shù),，需要多少執(zhí)法人員才能檢查、處罰得過來嗎,？
這就是說,，處罰餐桌浪費(fèi)不僅是政府無權(quán)管、不該管的事情,，而且是沒法管,、管不好的事情，倡導(dǎo)餐桌文明,，政府需要另想他法,。
一些政府部門總喜歡大包大攬,，恨不得把什么事情都管起來；總以為權(quán)力是無所不能的,，什么事情都可以管好,；總以為只要目的正確,，就可以逾越權(quán)力的邊界,、法律的邊界,。這是對(duì)法律缺乏尊重,、對(duì)民眾權(quán)利缺乏敬畏,、對(duì)自身權(quán)力缺乏正確認(rèn)知的表現(xiàn),。從這個(gè)角度看,，不僅“惡意的權(quán)力”要被關(guān)進(jìn)籠子，“好心的權(quán)力”也要被關(guān)進(jìn)籠子,，否則就難免好心辦壞事,。