以打擊偷漏稅,、降低能源成本為核心議題的歐盟峰會(huì)日前在布魯塞爾閉幕,。雖然與會(huì)各方同意在上述領(lǐng)域采取一系列共同行動(dòng),，以提升歐洲經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,，但真正落實(shí)這些措施依然存在不小難度。
歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在會(huì)上說(shuō),，歐盟各國(guó)每年因逃稅和非法欺騙而損失1萬(wàn)億歐元(約合1.28萬(wàn)億美元),。如果不解決這一問題，歐委會(huì)將無(wú)法向誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和辛勤工作的家庭交代,，也無(wú)法向?yàn)榇笠?guī)模財(cái)政緊縮做出犧牲的重債國(guó)交代,。面對(duì)這一問題，歐盟首腦們這次取得了一些突破,。成員國(guó)將在6月底前確立打擊偷漏增值稅的措施,，并在歐盟范圍內(nèi)推行存款稅。歐盟也將推行涵蓋所有應(yīng)納稅收入的信息自動(dòng)分享機(jī)制,，并將其在八國(guó)集團(tuán)(G8)與二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)上加以推廣,。
歐盟智庫(kù)布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員尼古拉斯·韋龍說(shuō)，這些措施當(dāng)然屬于重大突破,，但關(guān)鍵是真正落實(shí),，這方面歐盟需要做大量工作,。歐洲理事會(huì)主席范龍佩也強(qiáng)調(diào)，稅收是敏感問題,，打擊偷漏稅無(wú)法依靠一個(gè)國(guó)家單獨(dú)完成,，需要各國(guó)步調(diào)一致，協(xié)同配合,。
歐洲偷漏稅問題的一個(gè)癥結(jié)在于,，一些金融業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家以“避稅天堂”自居，縱容銀行為客戶數(shù)據(jù)保密,，從而使打擊偷漏稅的工作難以進(jìn)行,。特別是在經(jīng)濟(jì)衰退、資金成為“稀缺資源”時(shí),，各國(guó)希望以各種金融優(yōu)惠條件吸引資金,，難免在這一問題上打“擦邊球”。本次峰會(huì)上,，不少國(guó)家改變了態(tài)度,，表示愿意配合。德國(guó)總理默克爾會(huì)后說(shuō),，奧地利與盧森堡已原則同意為強(qiáng)化稅收而交換信息,。她還同時(shí)強(qiáng)調(diào)與第三國(guó)就上述問題展開談判的重要性。韋龍認(rèn)為,，這些工作落實(shí)起來(lái)難度很大,，這是公認(rèn)的。但從過(guò)去經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，一旦歐盟就這一問題下定決心,，最終還是能將其逐步推進(jìn)的。
峰會(huì)另一個(gè)重要議題是能源價(jià)格,。隨著頁(yè)巖氣在美國(guó)的大規(guī)模開發(fā),，美國(guó)能源成本大大低于歐洲，天然氣價(jià)格只是歐洲的1/4,。不少歐洲國(guó)家擔(dān)心,，這將進(jìn)一步拉大歐洲與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力差距。在峰會(huì)召開之前,，各方就在討論歐洲開發(fā)頁(yè)巖氣計(jì)劃,。不過(guò)歐盟內(nèi)部對(duì)頁(yè)巖氣的態(tài)度并不一致。波蘭,、烏克蘭和英國(guó)率先在頁(yè)巖氣開采方面進(jìn)行了嘗試,，而法國(guó)則出于對(duì)環(huán)境的考慮站到了反對(duì)派的一方。歐盟能源專員奧廷格在會(huì)上說(shuō)，為降低能源價(jià)格,，應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)可再生能源,，如風(fēng)能、太陽(yáng)能在歐洲的發(fā)展,，同時(shí)減少溫室氣體排放,。奧廷格還提出，到2020年,，歐盟能源供應(yīng)的20%將來(lái)自可再生能源,。盧森堡首相容克也認(rèn)為，不應(yīng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)犧牲氣候政策,，“經(jīng)濟(jì)危機(jī)遲早會(huì)過(guò)去,，但氣候?yàn)?zāi)難卻不會(huì)輕易消失”。