|
日前,，全國多地表示將試行公務員聘任制,，公務員聘任制似乎正成一股“潮流”,。人社部部長尹蔚民此前表示,，該部正就公務員聘任制制定相應辦法,，正在全國范圍內試點,。相關官員表示,，一旦因貪腐等問題被辭退,，聘任制公務員基本沒有在公務員體系復出的可能,。（《京華時報》5月20日）
公務員聘任制雖是舊詞,，卻總能成為新聞。20多年來,，國外公務員管理已越來越多地采用聘任制,，我國也早在1993年的《國家公務員暫行條例》中，就將聘任制納入公務員管理范疇,，后來又在《公務員法》中對此予以明確,。比起公務員委任制、選任制,，聘任制最大的特點就是打破“鐵飯碗”,，而不再是只要當公務員一天，納稅人就得負責養(yǎng)他一輩子,。
但是,，對于聘任制實際所能起到的打破公務員終身制的所謂“鯰魚效應”，恐怕不能有過高期待,。一方面,，聘任制大多僅限于城管等行政執(zhí)法類公務員，以及一些專業(yè)技術性很強的崗位,，傳統(tǒng)意義上有職有權的領導崗位,，聘任制顯然難以涉及。聘任制公務員相當于公務員中的“勞務派遣者”,，比委任制公務員工作更累,，一遇縮編減崗則成為裁員首選。所以,，指望聘任制試點真正打破公務員“鐵飯碗”,，目前還不現(xiàn)實。
聘任制真正吸引人的地方在于,，如果發(fā)生瀆職,、貪污或其他觸犯合同規(guī)定的違法問題，有關部門肯定會解聘并辭退相關聘任制公務員,，并且基本沒有在公務員體系復出的可能,。相比之下,，委任制公務員在免職后再度出山卻是常態(tài)，這屢遭公眾質疑：除了污點官員難道就無官可用,？
既然聘任制公務員“貪腐無復出可能”,，為什么委任制公務員和選任制公務員卻“凡被免職大多復出”呢？幾年前,，江西豐城市衛(wèi)生局局長甘志華因為公款旅游被曝光而免職，可僅僅三天后,，其又“復出”任衛(wèi)生局黨委書記,。當?shù)叵嚓P部門振振有詞“從局長變成書記，當然屬于處理,�,！薄熬珠L變書記”式的“處理”，不過是虛假問責,。既然“貪腐無復出可能”,，那么，所有的公務員都理應如此,。
|