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5月15日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,，研究做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作,，決定進一步提高重點高校招收農村學生比例。會議指出,，今年高校應屆畢業(yè)生達699萬人,，就業(yè)壓力明顯增大。
就業(yè)問題不僅關系著經濟的發(fā)展,，更關系著社會的穩(wěn)定,。今年初我國確定的就業(yè)目標是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)500萬,，困難群體就業(yè)100萬，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內,。要實現這一目標應當不會有太大問題,，但絕不能對就業(yè)掉以輕心，因為目前就業(yè)正面臨著極其復雜的形勢,。
當前中國經濟復蘇十分虛弱,，一季度GDP同比增長7.7%，不僅低于市場預期,，也低于去年四季度的7.9%,。而4月份的部分數據仍然不妙，工業(yè)增加值,、投資,、PPI等多項數據顯示經濟復蘇極為虛弱。
經濟增速放緩,，就業(yè)形勢引人擔憂,。一季度就業(yè)數據顯示，1~3月全國實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)342萬人,，高于2011,、2012年同期水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4.1%,，與去年底持平,。僅從數據上看不出多大問題,，但最新的市場跡象顯示，中國的失業(yè)問題開始露出惡化的苗頭,。夏普公司近日宣布,，在未來3年內計劃裁員5000人，其中大部分為日本以外如中國和馬來西亞的工廠員工,。當裁員開始蔓延至相對穩(wěn)定的外資白領時,，這可能是中國失業(yè)問題惡化的跡象。
值得警惕的是,，中國除面臨一場失業(yè)危機之外,，還面臨一場就業(yè)危機。中國的就業(yè)危機有兩大問題與國外失業(yè)危機不同：一是就業(yè)問題中最難解決的新增就業(yè),，二是新增就業(yè)中最難解決的大學生就業(yè)問題,。據報道，去年畢業(yè)的大學生到目前還沒有被就業(yè)市場完全消化,，而今年的大學畢業(yè)生將再增近700萬,，這對新增就業(yè)市場來說將是極大的壓力。宏觀經濟放緩和部分行業(yè)不景氣讓眼下找工作的難度顯得比往年更大一些,。北上廣等地畢業(yè)生簽約率的走低印證了今年嚴峻的就業(yè)形勢,。
筆者以為，當前就業(yè)壓力大只是表象,，其根本原因在于市場機制,。有關數據統(tǒng)計顯示，國企吸納的就業(yè)人數僅占全國總就業(yè)人數的8.2%,，而民營經濟卻解決了全國75%,，甚至80%以上人員的就業(yè)問題，因此,，中小企業(yè)占主體地位的民營企業(yè)是我國吸納勞動力最重要的渠道,。但是，我國目前的創(chuàng)業(yè)環(huán)境并不好,，尤其是中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境不好�,，F在，無論是輿論,、法律還是信貸政策都不足以支持民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和擴大生產規(guī)模,，而這些隨之而來的就是員工數量的萎縮。另外,，稅負過重,、勞動力成本普遍上升等問題都導致了民營企業(yè)的發(fā)展困難，難以吸納更多的就業(yè)。
就每年數以百萬計的大學生來說,，在市場資源配置不均的情況下,，他們更愿意去考公務員或者去大型企業(yè)，不愿意去中小民營企業(yè),，這也造成了相當一部分“選擇性”失業(yè),。
按人保部數據，目前還有一億多農村剩余勞動力需要轉移,。而這些農村勞動力能進入政府部門和國有企業(yè)體系的顯然少之又少,，絕大多數還需要民營企業(yè)來吸納，但在當前環(huán)境下,，民營企業(yè)又能吸納多少呢,？
因此，要解決就業(yè)問題,，還得從根本上出發(fā),。當前要注意整體平衡，固本培元,，政策上以“扶弱”為主,，即保增長、保產業(yè)（尤其是保制造業(yè)）,、保市場開放,、保就業(yè)。正如習近平總書記所說,，沒有一定增長不足以支撐就業(yè),，解決就業(yè)問題，根本要靠發(fā)展,，把經濟發(fā)展蛋糕做大，把就業(yè)蛋糕做大,。
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