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長期金融風險正在累積
2013-05-08   作者:李宇嘉(深圳市房地產(chǎn)研究中心)  來源:證券時報
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  外資看空中國源于對中國金融風險不可控的判斷,,理由有三:中國經(jīng)濟增長不可持續(xù)、財政風險正在加劇以及房地產(chǎn)泡沫可能走向破滅,。相反,,國內(nèi)機構則大多認為我國金融風險可控,理由是,,在與其他國家的橫向比較中,,衡量金融風險的指標處于較低或合理的水平,另外中國政府的各項儲備(財政實力,、資源型資產(chǎn),、國有股和外匯儲備)較為雄厚。

  衡量金融風險指標尚較低

  從指標看,,中國金融風險確實不像外資所渲染的那樣大,。首先,我國總債務(居民,、企業(yè)和政府債務)的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比為168%,,不僅低于金磚國家(除南非),也低于日本(512%),、英國(507%),、西班牙(363%)、法國(346%),、意大利(314%),、韓國(314%)、美國(279%)和德國(279%),;我國間接融資占絕對主體,,國內(nèi)信貸/GDP為155%,低于1989年日本地產(chǎn)泡沫破滅時237%的水平,,也低于2006年美國次貸危機時224%的水平和歐洲2009年158%的水平,。
  其次,銀行房地產(chǎn)行業(yè)貸款/全部貸款從未超過20%,,居民購房一直堅持不低于20%的首付款比例,,而危機爆發(fā)時美國和西班牙,“零首付”很普遍,,房地產(chǎn)開發(fā)貸款的資本金要求一直堅持不低于30%的標準,土地抵押率(貸款/土地評估值)從來沒有高出70%,。
  根據(jù)瑞銀證券的測算,,目前城鎮(zhèn)存量住房價值/GDP為120%,,低于2006年美國次貸危機時170%的水平,也低于2008年德國270%的水平和日本地產(chǎn)泡沫破滅時350%的水平,;目前我國城鎮(zhèn)存量住房價值/居民可支配收入為170%,,低于2006年美國“次貸”危機時235%的水平,也低于2008年德國410%的水平和日本地產(chǎn)泡沫破滅時330%的水平,。截至到2012年底,,我國房地產(chǎn)行業(yè)和房屋按揭貸款不良率分別僅為1.26%和0.37%,因此我國房地產(chǎn)行業(yè)整體金融風險可控,。
  再次看財政風險,,即使將鐵路債務考慮在內(nèi),當前我國政府債務/GDP在50%-60%之間,;2012年財政赤字/GDP為1.5%,。此外,政府有強大的主權凈資產(chǎn)(主權資產(chǎn)-主權負債),,社科院副院長李揚測算的我國主權凈資產(chǎn)為69.6萬億元(寬口徑)和20萬億元(窄口徑),,中國銀行首席經(jīng)濟學家曹遠征和德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家馬駿評估的主權凈資產(chǎn)為202萬億元。
  最后看經(jīng)濟增長是否可持續(xù),,國內(nèi)大多數(shù)學者一致認為未來我國保持6%-7%的經(jīng)濟年均增速是沒有問題的,,這也意味著金融風險有望在經(jīng)濟增長中化解。因為,,我國人口紅利的結構性釋放,、城鎮(zhèn)化(促進產(chǎn)業(yè)集聚和升級)等提升經(jīng)濟增長效率方面還有很大空間。
  目前,,國家對于中短期內(nèi)可能出現(xiàn)的風險特別關注,,“十八大”報告中特別提到了要有效化解局部和區(qū)域性金融風險的發(fā)生。近期房地產(chǎn)調(diào)控政策逐漸轉(zhuǎn)向存量房,、房產(chǎn)稅,、保障房等長效機制方面,希望能夠讓房地產(chǎn)泡沫和地方財政風險軟著陸,;國家也從微觀放活的角度讓市場交易能夠替代政府交易,,提升全社會的投資效率。
  綜上所述,,我國金融風險中短期內(nèi)是完全可控的,。試想,本世紀初國有銀行在理論上已經(jīng)破產(chǎn)的情況下,,我國不僅通過改革消化了國有銀行的所有不良,,而且讓國有銀行成為全球盈利能力最強的銀行,而當時的國力與當前的國力不可同日而語,。

  應當考慮到隱性風險

  但是,,上述指標化分析是顯性的風險分析,,沒有考慮到隱性風險,而國內(nèi)外研究者和投資者恰恰是因隱性風險而看空中國經(jīng)濟,。我國房地產(chǎn)金融風險絕非靜態(tài)的暴露,,而是微觀主體對于房地產(chǎn)的追逐到了近乎全面瘋狂的境地。目前,,商業(yè)銀行65萬億的信貸存量中35%-40%為地產(chǎn)抵押貸款,,絕非不到20%的直接風險暴露;基建投資資金來源均為地產(chǎn)出讓和抵押貸款,,且地方政府已經(jīng)將未來5-10年的土地開發(fā)規(guī)模出讓完畢,,提前鎖定了未來房價下跌的下限,也借此綁架了政策,,使房地產(chǎn)調(diào)控無法從嚴,。目前房地產(chǎn)行業(yè)增加值僅占GDP的12%,而考慮上下游關聯(lián)行業(yè)這一數(shù)值達到了25%,。2012年下半年以來,,國家之所以放松房地產(chǎn)調(diào)控,就是寄希望帶動這些行業(yè)消化產(chǎn)能過剩,;目前主營業(yè)務并非房地產(chǎn)的企業(yè)很多將資金投入到房地產(chǎn)行業(yè),,對房地產(chǎn)的熱情一點都不亞于居民購房。經(jīng)歷了房地產(chǎn)泡沫的國家經(jīng)驗顯示,,上述諸多現(xiàn)象正是房地產(chǎn)泡沫破滅前的征兆,。
  經(jīng)濟增長化解金融風險的前景很難看好,由于成本補貼(環(huán)境,、勞動力和資本)對于低效率的掩蓋難以為繼,,資源價格上漲周期已結束,地方融資平臺和國有企業(yè)的現(xiàn)金流越來越難以覆蓋信貸成本,,經(jīng)濟增速已經(jīng)下臺階,,而通過新一輪改革來釋放經(jīng)濟效率卻面臨諸多困難。新一屆領導層不得不在短線維持增長,、社會穩(wěn)定與長線體制改革上取得平衡,。突出的例子就是對可能惡化金融風險信貸難以收緊,因顧慮社會穩(wěn)定而不能容忍淘汰產(chǎn)能的短期陣痛,,將可能惡化長期系統(tǒng)性金融風險的問題不斷延后,。上述幾個方面因素使得財政風險凸顯,長期金融風險正在悄然累積,。

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