中國銀監(jiān)會發(fā)布的2012年監(jiān)管年報指出,今年重點監(jiān)控信用違約,、表外業(yè)務關聯(lián)和外部傳染風險三大金融風險,。
從2011年四季度后,銀行業(yè)不良貸款呈現(xiàn)出上升趨勢,。商業(yè)銀行2012年末不良貸款余額為4929億元,,比年初增加647億元,不良率為0.95%,。截至今年3月末,,商業(yè)銀行不良貸款余額較年初進一步增加了340億元,且不良率上升至0.99%,,已連續(xù)六季度反彈,。
可以說,在上述三大風險中重點還是信用違約金融風險,。它來自這樣幾個方面:地方融資平臺風險沒有得到有效遏制,。總量從2010年的10.7萬億元增加到2012年的12.85萬億元,,占GDP
25.1%,。兩年增加兩萬多億元。其中,,平臺貸款從2010年8.5萬億元增加到2012年9.3萬億元,,還不包括信托融資。地方融資平臺債務被稱為永不會到期的債務,,貸款被稱作永不到期的貸款,。風險之大可想而知,。
產(chǎn)能過剩帶來的信用違約風險。前幾年大投資造成的產(chǎn)能嚴重過剩,。繼光伏產(chǎn)業(yè),、鋼鐵產(chǎn)業(yè)過剩后,電力,、煤炭經(jīng)營都已經(jīng)出現(xiàn)不景氣狀態(tài),,產(chǎn)能過剩很快就會來臨,信用違約風險將會接踵而至,。房地產(chǎn)行業(yè)不良貸款雖然去年出現(xiàn)“雙降”,,但是,隨著調(diào)控力度加大,,是信用違約風險的一個不可忽視的爆發(fā)點,。因此,防范銀行業(yè)信用違約風險是重中之重,。
包括理財產(chǎn)品在內(nèi)的表外業(yè)務關聯(lián)風險也進入了密集爆發(fā)期,。目前,在銀行理財產(chǎn)品和代理銷售理財產(chǎn)品上暴露風險點不少,。除了加強監(jiān)管以外,,關鍵在于規(guī)范銀行業(yè)的中間業(yè)務行為,徹底禁止銀行從事杠桿率高的各類金融產(chǎn)品發(fā)售代銷,。至于說“民間融資、非法集資等外部風險傳染”,,只要建立起銀行業(yè)與這些外部風險的防火墻就可以了,。
銀監(jiān)會所說的三大風險,主要是如何防止銀行業(yè)內(nèi)部風險,,即:如何防止金融監(jiān)管籠子內(nèi)的風險,。而沒有涉及監(jiān)管以外的社會融資風險,比如:民間借貸風險,、高利貸風險,、非法集資風險、小額貸款公司,、擔保公司等各類風險,。2012年全年社會融資規(guī)模為15.76萬億元,人民幣貸款占同期社會融資規(guī)模的52.1%,,也就是說,,有48%的社會其他融資在監(jiān)管上處于缺位狀態(tài),僅2012年就有7.6萬億元,。監(jiān)管籠子以外社會融資規(guī)模越來越大,,風險也越來越高,,對這些類似影子銀行監(jiān)管上的缺位,正在給中國埋下巨大金融風險隱患,,不排除成為金融危機爆發(fā)的根源,。