近日,，北京出租車管理體制改革,，引來廣泛關(guān)注。輿論普遍認(rèn)為,，經(jīng)營(yíng)權(quán)“無限變有限”的核心一環(huán),，從根本上“觸動(dòng)了這一行業(yè)的利益格局”。
觀察近期各領(lǐng)域改革實(shí)踐,，“利益”無疑是關(guān)鍵詞,。如正在鋪開的“營(yíng)改增”，進(jìn)入新階段的醫(yī)療改革,，都會(huì)觸及既有利益格局,。改革之難,，也難在此,，正如李克強(qiáng)總理所說，“觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難”,。
回望中國(guó)改革開放歷程,，30多年前“真理標(biāo)準(zhǔn)”的討論，20多年前“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的拓進(jìn),，都釋放出強(qiáng)大能量,，推動(dòng)國(guó)家社會(huì)前行。打破觀念禁區(qū),，可謂“觸及靈魂”,，需要巨大勇氣。到了今天,，改革到了更深層面,，改革之艱難，正存在于具體的利益調(diào)整和利益博弈之中,。
應(yīng)該說,，“利益”本身是個(gè)中性詞，合理的利益更該得到保護(hù),。而當(dāng)前中國(guó),，利益問題呈現(xiàn)出更為復(fù)雜的形態(tài)。這些,，正是“觸動(dòng)利益”之難的現(xiàn)實(shí)語境,。
中國(guó)快速發(fā)展的過程，也是體制機(jī)制不斷被打破和重構(gòu)的過程,�,！袄娴姆h”,，或是來自權(quán)力的自我增生，如不斷擴(kuò)張的審批項(xiàng)目,；或是來自體制的遺留問題,，如糾纏不清的政企合一。現(xiàn)代社會(huì)逃不開利益的分割,，而深化改革的重要問題就是要逐步理順利益關(guān)系,，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。那種一心要看好自家母雞下的蛋,，不讓別人摸走的觀念,，是不符合改革精神的。
另一方面,，利益群體的分化,，讓許多分歧的根本，已經(jīng)不是“是非”而僅是“取舍”,，改革已從“理當(dāng)如此”的選擇變成你來我往的博弈,。比如說異地高考，流動(dòng)人口子女的權(quán)利要保證等等,。面對(duì)不斷分化的利益格局,，泛泛地說觸動(dòng)利益可能容易，但當(dāng)討論深化到觸動(dòng)誰的利益,、觸動(dòng)什么利益,，恐怕就難題叢生了，更遑論真正去動(dòng),。
何況,，個(gè)人利益與公共利益之間的協(xié)調(diào)也很復(fù)雜。誰都知道垃圾焚燒是好事,，卻沒人愿意讓焚燒站建在自己家門口,。有地方干部曾說，征地時(shí)有人“一碗水要一個(gè)湖的價(jià)”,，甚至影響到國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度,。“公地悲劇”出現(xiàn)了,，習(xí)慣于抱怨“怎么沒人管管”,，卻少有人問問自己“為什么不管”。
如果說30多年前,，改革需要的是觸及“觀念的禁區(qū)”,，那么到了今天，改革更需要的是觸動(dòng)“利益的雷區(qū)”,。逐步推進(jìn)的機(jī)構(gòu)改革,，限制“裸官”擔(dān)任正職,，這些改革之所以能推動(dòng)，正是在于勇于觸動(dòng)既有利益格局,。而許多弊病久改不革,、一些改革久推不轉(zhuǎn)，很多時(shí)候也是因?yàn)橄萑肓死婺嗵�,。改革改革,，正是要改掉不合理的體制機(jī)制、理順種種利益博弈的困局,。
有人說觸及靈魂是“喻于義”,，觸動(dòng)利益是“喻于利”。這一說法不一定準(zhǔn)確,，但也說明利益關(guān)系調(diào)整的難度,。因此，再深的水也得蹚,、再亂的麻也得理,、再緊的釘子也得拔，因?yàn)椤八P(guān)乎國(guó)家的命運(yùn),、民族的前途”,，我們別無選擇,。