近日,，北京出租車管理體制改革，引來廣泛關(guān)注,。輿論普遍認為,，經(jīng)營權(quán)“無限變有限”的核心一環(huán)，從根本上“觸動了這一行業(yè)的利益格局”,。
觀察近期各領(lǐng)域改革實踐，“利益”無疑是關(guān)鍵詞,。如正在鋪開的“營改增”,，進入新階段的醫(yī)療改革，都會觸及既有利益格局,。改革之難，也難在此,，正如李克強總理所說,，“觸動利益往往比觸及靈魂還難”,。
回望中國改革開放歷程，30多年前“真理標準”的討論,，20多年前“市場經(jīng)濟”的拓進,，都釋放出強大能量，推動國家社會前行,。打破觀念禁區(qū),，可謂“觸及靈魂”，需要巨大勇氣,。到了今天,，改革到了更深層面，改革之艱難,，正存在于具體的利益調(diào)整和利益博弈之中,。
應(yīng)該說，“利益”本身是個中性詞,，合理的利益更該得到保護,。而當前中國,，利益問題呈現(xiàn)出更為復(fù)雜的形態(tài),。這些,，正是“觸動利益”之難的現(xiàn)實語境。
中國快速發(fā)展的過程,，也是體制機制不斷被打破和重構(gòu)的過程,。“利益的藩籬”,，或是來自權(quán)力的自我增生,，如不斷擴張的審批項目；或是來自體制的遺留問題,，如糾纏不清的政企合一�,，F(xiàn)代社會逃不開利益的分割,，而深化改革的重要問題就是要逐步理順利益關(guān)系，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,。那種一心要看好自家母雞下的蛋,，不讓別人摸走的觀念，是不符合改革精神的,。
另一方面,，利益群體的分化，讓許多分歧的根本,，已經(jīng)不是“是非”而僅是“取舍”,，改革已從“理當如此”的選擇變成你來我往的博弈,。比如說異地高考，流動人口子女的權(quán)利要保證等等。面對不斷分化的利益格局,，泛泛地說觸動利益可能容易,，但當討論深化到觸動誰的利益、觸動什么利益,，恐怕就難題叢生了,，更遑論真正去動。
何況,，個人利益與公共利益之間的協(xié)調(diào)也很復(fù)雜。誰都知道垃圾焚燒是好事,，卻沒人愿意讓焚燒站建在自己家門口,。有地方干部曾說，征地時有人“一碗水要一個湖的價”,，甚至影響到國家重點項目的進度,。“公地悲劇”出現(xiàn)了,，習(xí)慣于抱怨“怎么沒人管管”,，卻少有人問問自己“為什么不管”,。
如果說30多年前，改革需要的是觸及“觀念的禁區(qū)”,，那么到了今天,，改革更需要的是觸動“利益的雷區(qū)”。逐步推進的機構(gòu)改革,，限制“裸官”擔(dān)任正職,，這些改革之所以能推動，正是在于勇于觸動既有利益格局,。而許多弊病久改不革,、一些改革久推不轉(zhuǎn),，很多時候也是因為陷入了利益泥潭。改革改革,，正是要改掉不合理的體制機制,、理順種種利益博弈的困局。
有人說觸及靈魂是“喻于義”,，觸動利益是“喻于利”,。這一說法不一定準確，但也說明利益關(guān)系調(diào)整的難度。因此,，再深的水也得蹚,、再亂的麻也得理、再緊的釘子也得拔,，因為“它關(guān)乎國家的命運,、民族的前途”，我們別無選擇,。