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最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速為7.7%,，低于此前市場預(yù)期的8%,。中國經(jīng)濟(jì)增速經(jīng)過連續(xù)十個(gè)季度下滑后，在適度政策放松和市場自身作用下,，在去年第四季度出現(xiàn)企穩(wěn)反彈，GDP增長率回升到了7.9%,，因此,，此前市場普遍預(yù)期今年一季度經(jīng)濟(jì)將會延續(xù)去年第四季度的趨勢,，進(jìn)一步回升，GDP可以達(dá)到8%,。7.7%的實(shí)際增長率比8%低了0.3個(gè)百分點(diǎn),，這意味著此前的樂觀預(yù)期已經(jīng)落空。
經(jīng)濟(jì)增速低于預(yù)期,，除了外需不振原因之外,，還有兩個(gè)不可忽視的政策性因素：一是政策層面上基本呈現(xiàn)真空，沒有像預(yù)期那樣出現(xiàn)政策大的放松,，沒有出現(xiàn)換屆后的大干快上,；二是反腐敗影響了部分政府消費(fèi)，對部分行業(yè)的增長產(chǎn)生了拖累,。
此前,，市場預(yù)期一季度增速能達(dá)到8%，基于的是過往經(jīng)驗(yàn),。投資機(jī)構(gòu)普遍預(yù)料隨著中央和地方的換屆,，將會出現(xiàn)一次大搞項(xiàng)目，大干快上的熱潮,，但是在去年三季度宏觀政策出現(xiàn)適度松動(dòng)之后,，接下來并沒有出現(xiàn)明顯的“換屆效應(yīng)”，以往預(yù)測中屢試不爽的“政治周期”并未出現(xiàn),。如果重復(fù)以往那種換屆必大興土木的做法,，或中央采取一定力度的擴(kuò)張政策，8%的增長率顯然不是很難達(dá)到,。而新一屆中央政府上臺之后,，推出強(qiáng)力反腐敗措施造成與政府公務(wù)活動(dòng)相關(guān)的消費(fèi)受到很大影響，這種情況也是分析師們當(dāng)初始料未及的,。
但是,，當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)增速仍然是適當(dāng)?shù)模旧咸幱跐撛诮?jīng)濟(jì)增長能力的范圍內(nèi),。從物價(jià)和就業(yè)形勢看,，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速既不過高，也不過低,。與這種經(jīng)濟(jì)形勢相對應(yīng)的是,，穩(wěn)定將成為今年宏觀政策的主基調(diào)，財(cái)政貨幣政策不論是放松還是收緊,，空間都不大,，以微調(diào)為主。在當(dāng)前資產(chǎn)價(jià)格居高不下、地方政府債務(wù)膨脹的不利環(huán)境下,，較大的動(dòng)作,，不論是擴(kuò)張還是緊縮操作起來都非常困難，微調(diào)無疑更加合意,，風(fēng)險(xiǎn)也更小,。從去年底至今的信貸和融資情況來看，未來一兩個(gè)季度經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力并不缺乏,，作為先行指標(biāo)的制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）連續(xù)6個(gè)月擴(kuò)張,，在3月份達(dá)到50.9%，這些信號告訴我們,，對低于預(yù)期的GDP數(shù)據(jù)不必過于悲觀,。不僅如此，從長遠(yuǎn)看這一次經(jīng)濟(jì)增長的“意外”低落,，還有著積極意義,。
首先，原有的“政治周期”沒有出現(xiàn),，意味著我們的經(jīng)濟(jì)政策思路有了進(jìn)步,。對于投資者來說，當(dāng)然希望每一次政府換屆都能帶來一次“發(fā)展高潮”,，也就是說希望新一屆政府上臺后搞放松,，大批項(xiàng)目，搞投資,，通過這種方式來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長向上沖一沖,，推動(dòng)企業(yè)盈利上升。盡管這種思維本身不能說是什么大錯(cuò),，但“政治周期”的出現(xiàn)畢竟在某種程度上是不利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的,，如果“政治周期”過于明顯，過于猛烈,，還很容易造成經(jīng)濟(jì)大起大落。此次政府換屆,，在經(jīng)濟(jì)政策的延續(xù)性上做得明顯比較好,，各項(xiàng)政策過渡得很平順，這說明我們比以往更加尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，無疑,，這應(yīng)該視為一個(gè)積極現(xiàn)象。
其次,，反腐敗雖然短期對某些行業(yè)的經(jīng)營和利潤造成了一定影響,，但從長遠(yuǎn)看，也有利于經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。高端餐飲和一些腐敗性消費(fèi),，雖然受到?jīng)_擊,，但投入到這些行業(yè)上的資源本身就是一種浪費(fèi)，其產(chǎn)生的GDP可以認(rèn)為是無效GDP,、有害GDP,。這些行業(yè)持續(xù)低迷不是什么壞事，它會迫使投資這些行業(yè)上的資本和人力轉(zhuǎn)移到其它更有價(jià)值的行業(yè)中,，從而增強(qiáng)那些有真正價(jià)值的生產(chǎn)和服務(wù)行業(yè)的供給能力,，切實(shí)提高資源配置的效率。
近日,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在新一屆政府首次經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會上表達(dá)了新一屆政府經(jīng)濟(jì)工作的一些重要思路,。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)正處于“爬坡過坎”關(guān)鍵階段,，既要站穩(wěn)腳跟,，更要著眼升級，必須遠(yuǎn)近結(jié)合,，既要應(yīng)對短期問題,，又要促轉(zhuǎn)型。從第一季度沒有像以往那樣出現(xiàn)“換屆效應(yīng)”,，沒有出現(xiàn)“大干快上”這點(diǎn)看,，新一屆政府在把握“遠(yuǎn)期與近期”、“增長與轉(zhuǎn)型”的矛盾關(guān)系時(shí),，已經(jīng)貫徹了辯證法的精神,。而政府在反腐敗過程中沒有投鼠忌器，也讓人看到了政府在短期和長期之間存在沖突時(shí),，對長遠(yuǎn)問題的重視,。
可以說，這些都已經(jīng)向社會上發(fā)出了政府重視轉(zhuǎn)型并已進(jìn)入實(shí)際操作的信號,。當(dāng)然,，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度非常大，牽涉到體制的方方面面,，需要多方面因素的配合,，放棄單純追求經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)只是轉(zhuǎn)型必備的諸多條件之一，但必須看到,，做到這一點(diǎn)已相當(dāng)不易,。一季度經(jīng)濟(jì)的政策取向，無疑增加了民眾對轉(zhuǎn)型將得到推進(jìn)的信心,。
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