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最新公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速為7.7%,，低于此前市場預期的8%,。中國經(jīng)濟增速經(jīng)過連續(xù)十個季度下滑后，在適度政策放松和市場自身作用下,，在去年第四季度出現(xiàn)企穩(wěn)反彈,，GDP增長率回升到了7.9%，因此,，此前市場普遍預期今年一季度經(jīng)濟將會延續(xù)去年第四季度的趨勢,，進一步回升，GDP可以達到8%,。7.7%的實際增長率比8%低了0.3個百分點,，這意味著此前的樂觀預期已經(jīng)落空,。
經(jīng)濟增速低于預期,，除了外需不振原因之外，還有兩個不可忽視的政策性因素：一是政策層面上基本呈現(xiàn)真空,，沒有像預期那樣出現(xiàn)政策大的放松,，沒有出現(xiàn)換屆后的大干快上；二是反腐敗影響了部分政府消費,，對部分行業(yè)的增長產(chǎn)生了拖累,。
此前，市場預期一季度增速能達到8%，基于的是過往經(jīng)驗,。投資機構(gòu)普遍預料隨著中央和地方的換屆,，將會出現(xiàn)一次大搞項目，大干快上的熱潮,，但是在去年三季度宏觀政策出現(xiàn)適度松動之后,，接下來并沒有出現(xiàn)明顯的“換屆效應”，以往預測中屢試不爽的“政治周期”并未出現(xiàn),。如果重復以往那種換屆必大興土木的做法,，或中央采取一定力度的擴張政策，8%的增長率顯然不是很難達到,。而新一屆中央政府上臺之后,，推出強力反腐敗措施造成與政府公務活動相關的消費受到很大影響，這種情況也是分析師們當初始料未及的,。
但是,，當前總體經(jīng)濟增速仍然是適當?shù)模旧咸幱跐撛诮?jīng)濟增長能力的范圍內(nèi),。從物價和就業(yè)形勢看,，當前的經(jīng)濟增速既不過高，也不過低,。與這種經(jīng)濟形勢相對應的是,，穩(wěn)定將成為今年宏觀政策的主基調(diào)，財政貨幣政策不論是放松還是收緊,，空間都不大,，以微調(diào)為主。在當前資產(chǎn)價格居高不下,、地方政府債務膨脹的不利環(huán)境下,，較大的動作，不論是擴張還是緊縮操作起來都非常困難,，微調(diào)無疑更加合意,，風險也更小。從去年底至今的信貸和融資情況來看,，未來一兩個季度經(jīng)濟增長的動力并不缺乏,，作為先行指標的制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）連續(xù)6個月擴張，在3月份達到50.9%,，這些信號告訴我們,，對低于預期的GDP數(shù)據(jù)不必過于悲觀。不僅如此,，從長遠看這一次經(jīng)濟增長的“意外”低落,，還有著積極意義,。
首先，原有的“政治周期”沒有出現(xiàn),，意味著我們的經(jīng)濟政策思路有了進步,。對于投資者來說，當然希望每一次政府換屆都能帶來一次“發(fā)展高潮”,，也就是說希望新一屆政府上臺后搞放松,，大批項目，搞投資,，通過這種方式來帶動經(jīng)濟增長向上沖一沖,，推動企業(yè)盈利上升。盡管這種思維本身不能說是什么大錯,，但“政治周期”的出現(xiàn)畢竟在某種程度上是不利于經(jīng)濟平穩(wěn)運行的,，如果“政治周期”過于明顯，過于猛烈,，還很容易造成經(jīng)濟大起大落,。此次政府換屆，在經(jīng)濟政策的延續(xù)性上做得明顯比較好,，各項政策過渡得很平順,，這說明我們比以往更加尊重經(jīng)濟規(guī)律，無疑,，這應該視為一個積極現(xiàn)象,。
其次，反腐敗雖然短期對某些行業(yè)的經(jīng)營和利潤造成了一定影響,，但從長遠看,，也有利于經(jīng)濟良性發(fā)展。高端餐飲和一些腐敗性消費,，雖然受到?jīng)_擊,，但投入到這些行業(yè)上的資源本身就是一種浪費，其產(chǎn)生的GDP可以認為是無效GDP,、有害GDP,。這些行業(yè)持續(xù)低迷不是什么壞事，它會迫使投資這些行業(yè)上的資本和人力轉(zhuǎn)移到其它更有價值的行業(yè)中,，從而增強那些有真正價值的生產(chǎn)和服務行業(yè)的供給能力,，切實提高資源配置的效率。
近日,，國務院總理李克強在新一屆政府首次經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)負責人座談會上表達了新一屆政府經(jīng)濟工作的一些重要思路,。李克強強調(diào),，我國經(jīng)濟正處于“爬坡過坎”關鍵階段,，既要站穩(wěn)腳跟,，更要著眼升級，必須遠近結(jié)合,，既要應對短期問題,，又要促轉(zhuǎn)型。從第一季度沒有像以往那樣出現(xiàn)“換屆效應”,，沒有出現(xiàn)“大干快上”這點看,，新一屆政府在把握“遠期與近期”、“增長與轉(zhuǎn)型”的矛盾關系時,，已經(jīng)貫徹了辯證法的精神,。而政府在反腐敗過程中沒有投鼠忌器，也讓人看到了政府在短期和長期之間存在沖突時,，對長遠問題的重視,。
可以說，這些都已經(jīng)向社會上發(fā)出了政府重視轉(zhuǎn)型并已進入實際操作的信號,。當然,，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的難度非常大，牽涉到體制的方方面面,，需要多方面因素的配合,，放棄單純追求經(jīng)濟增長目標只是轉(zhuǎn)型必備的諸多條件之一，但必須看到,，做到這一點已相當不易,。一季度經(jīng)濟的政策取向，無疑增加了民眾對轉(zhuǎn)型將得到推進的信心,。
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