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器官移植事業(yè)需要法律推動和規(guī)范
2013-04-10   作者:劉武俊  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  據(jù)報(bào)道,,我國器官捐獻(xiàn)信息管理系統(tǒng)將在今年6月運(yùn)行,,每個愿意捐獻(xiàn)器官的人,都可以通過在線登記的方式成為器官捐獻(xiàn)志愿者,。同時,,捐獻(xiàn)者家屬以及已登記的志愿捐獻(xiàn)者將獲得優(yōu)先移植權(quán)。人體器官捐獻(xiàn)人道救助基金也正在籌建當(dāng)中,。
  器官來源嚴(yán)重匱乏是移植事業(yè)的最大瓶頸,。原衛(wèi)生部副部長黃潔夫曾感嘆:器官移植事業(yè)已經(jīng)到了“生死存亡”的時刻,!如何盡快解決器官捐獻(xiàn)來源問題,進(jìn)一步依法規(guī)范器官捐獻(xiàn)工作,,實(shí)現(xiàn)器官捐獻(xiàn)管理的制度化,、規(guī)范化和法律化,這是必須引起高度重視的現(xiàn)實(shí)問題,。
  長期以來器官移植主要依賴死刑犯器官捐獻(xiàn),,隨著我國死刑判決的逐年減少,如果不能建立一個公民器官捐獻(xiàn)體系,,移植將成為“無源之水”,。親屬間活體器官捐獻(xiàn)由于會對捐獻(xiàn)者造成創(chuàng)傷和健康隱患,同時也滋生偽造親屬關(guān)系的器官買賣市場,,這一渠道也不宜提倡,。公民逝世后器官捐獻(xiàn)是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志,是解決器官來源的最佳途徑,。
  器官捐獻(xiàn)“太少”的背后是供體渠道的“不暢通”以及立法的缺失,。2007年國務(wù)院頒布了《人體器官移植條例》,我國器官移植管理初步實(shí)現(xiàn)制度化,、規(guī)范化,,但這部行政法規(guī)的立法缺憾甚多。建議必要時將條例升格為法律,,制定法律層級更高的《人體器官捐獻(xiàn)法》,。在升格為法律條件尚不成熟之前,應(yīng)當(dāng)盡快修改完善現(xiàn)行的《人體器官移植條例》,。依法建立一個符合倫理的,、可持續(xù)發(fā)展的器官來源體系以及透明公平的器官分配機(jī)制,從法律和倫理上妥善解決器官來源問題,。依法清剿器官黑市,,嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)行的器官移植手術(shù)。依法建立有效的器官捐獻(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,,依法控制人體器官捐獻(xiàn)潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),。
  根據(jù)《人體器官移植條例》的規(guī)定,國家開展人體器官移植工作的主要職責(zé),,包括推動人體器官捐獻(xiàn)開展,、確定預(yù)約者名單和協(xié)調(diào)器官使用,但條例并沒有明確具體的工作主體和責(zé)任主體,,導(dǎo)致工作難以落到實(shí)處。現(xiàn)行《條例》的主要目的,,在于規(guī)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范的器官移植行為,,較少規(guī)定關(guān)注如何推動器官的捐獻(xiàn)。期望有關(guān)部門加快器官捐獻(xiàn)立法,,為中國器官捐獻(xiàn)事業(yè)撐開法律的保護(hù)傘,。
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