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地方版國(guó)五條之猜想
2013-04-02   作者:唐福勇  來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)
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  最近幾日,,隨著北京,、上海等一線城市 “國(guó)五條”細(xì)則的集中出臺(tái),房地產(chǎn)調(diào)控之風(fēng)再次吹向華夏大地,,一種“星星之火”要成“燎原之勢(shì)”的場(chǎng)景似乎馬上就要成為現(xiàn)實(shí),。
  這也讓老百姓開(kāi)始猜想未來(lái)各地可能出臺(tái)的地方版國(guó)五條細(xì)則會(huì)是什么樣,,是照搬一線城市北京,、上海、廣州,、深圳等的條款,,還是會(huì)另有區(qū)別的說(shuō)辭與做法。

  猜想一:一線城市將紛紛效仿

  雖然目前還只是北京,、上海,、廣州、深圳,、重慶等城市公布了相關(guān)調(diào)控細(xì)則,,但可以預(yù)想,在接下來(lái)的時(shí)間里,,諸如杭州,、南京、青島,、大連等房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的一線城市和超大城市會(huì)紛紛公布各地的調(diào)控細(xì)則,。理由只有一個(gè),那就是這些城市面對(duì)的房調(diào)壓力與矛盾較大,。如果不給出一個(gè)具體的較為嚴(yán)格的調(diào)控細(xì)則,,無(wú)論對(duì)上還是對(duì)老百姓,都難以交代過(guò)去,。
  但各一線城市在具體細(xì)則上仍會(huì)有細(xì)微區(qū)別,,從已經(jīng)公布細(xì)則的京、滬,、粵三地來(lái)看,,在房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)方面的表述就有差異,北京要求保持穩(wěn)定,,大意為不能升,,只可降;上海則按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的要求,,切實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施,。廣州、深圳市則要根據(jù)近年房?jī)r(jià)走勢(shì)情況,,按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則,,合理確定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。
  也就是說(shuō),,一線城市對(duì)“房?jī)r(jià)穩(wěn)定”的理解是有細(xì)微差別的,,有理解為不讓漲、不能漲的,有理解為可漲可跌的,,有理解為可根據(jù)近年房?jī)r(jià)趨勢(shì),,不漲、慢漲或漲幅低于收入漲幅等條件限制下的漲,。
  顯然,,一線城市在房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)上在某種程度上是有一定空間做不同選擇的。

  猜想二:二線城市觀望與跟風(fēng)

  省會(huì)城市與計(jì)劃單列市多屬二線城市,,在房地產(chǎn)調(diào)控的角色中,,二線城市基本不會(huì)率先站出來(lái)自我調(diào)控。這不僅與各省會(huì)城市都有著繼續(xù)擴(kuò)大城市規(guī)模并向國(guó)際化大都市邁進(jìn)的“宏偉藍(lán)圖”,,也來(lái)自于各省會(huì)城市之間的諸多競(jìng)爭(zhēng)。
  因此,,在目前來(lái)看,,二線城市選擇先觀察再跟風(fēng)的可能性居大,當(dāng)然,,此前的調(diào)控諸如限購(gòu)等政策方向,,二線城市會(huì)一如既往地表態(tài)執(zhí)行。但限購(gòu)身份的緊松把握則在于各地,。估計(jì)諸如北京明確表態(tài)的“京籍成年單身人士在北京未擁有住房的,,限購(gòu)1套住房;對(duì)已擁有1套及以上住房的,,暫停在本市向其出售住房,。”這樣的表態(tài)或許二線城市不太會(huì)選擇,。
  此外,,對(duì)二套房及其以上住房如何調(diào)控的細(xì)則也未必那么清晰,因?yàn)橹挥胁磺逦拍芙o下一階段的調(diào)控留下空間,,因此,,諸如首付比例、利率水平等都會(huì)是各地不同的選擇,。

  猜想三:三,、四線城市或雷聲大,雨點(diǎn)小

  從現(xiàn)實(shí)國(guó)情而言,,中國(guó)的城市差異太大,,除了一、二線城市外,,市,、縣則多屬三、四線城市,客觀而言,,地方尤其是三,、四線城市,房地產(chǎn)調(diào)控的壓力并沒(méi)有一線城市這么大,,矛盾也沒(méi)有一線城市這么多,,因而,三,、四線城市實(shí)施更嚴(yán)格的房調(diào)政策的動(dòng)力也不如一線城市,。
  對(duì)于目前中國(guó)的三、四線城市來(lái)說(shuō),,多數(shù)仍處在不斷擴(kuò)大城市建設(shè)規(guī)模,、吸納更多城市人口的階段,對(duì)于這些城市而言,,執(zhí)行原有的限購(gòu)政策或許在地方看來(lái)已經(jīng)足夠,。
  因此,對(duì)于大量的三,、四線城市而言,,面對(duì)新“國(guó)五條”要求,在地方的具體細(xì)則執(zhí)行中或許起到的作用仍是“雷聲大,,雨點(diǎn)小”,。

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