塞浦路斯眼下的形勢(shì),,讓其取代希臘成為歐元區(qū)鏈條的最薄弱環(huán)節(jié)。上周,塞國與歐盟,、歐洲央行、國際貨幣基金“三駕馬車”達(dá)成救援協(xié)議,“三駕馬車”答應(yīng)提供100億歐元援助,但剩下的58億資金缺口必須由塞國通過征收存款稅的辦法自己籌集,。但是,塞國議會(huì)后來否決了征收存款稅的計(jì)劃,,而俄羅斯也拒絕伸出援手,,塞國只得再回到歐盟進(jìn)行磋商。 最新傳出的方案是:塞浦路斯將拆分第二大銀行,,將10萬歐元以下的儲(chǔ)蓄賬戶(主要是塞國本國人的賬戶)轉(zhuǎn)移到新成立的“好銀行”,,并將“好銀行”并入第一大銀行;對(duì)于超過10萬歐元(主要是俄羅斯等國人)的賬戶,,轉(zhuǎn)移至新成立的“壞銀行”并大幅度減記,,減記幅度可能達(dá)40%,最高70%,。而對(duì)轉(zhuǎn)到“好銀行”的10萬歐元以下賬戶不征稅,。 目前這一拯救方案還沒有最后通過,一旦塞國最終求援無果,,其銀行體系就會(huì)崩潰,,并會(huì)讓債務(wù)/GDP比率從87%立馬上升到140%。如果發(fā)展到這一步,,很可能不等“三駕馬車”救助到達(dá),,塞浦路斯就面臨國家破產(chǎn)局面,從而不得不退出歐元區(qū),。因此,,塞國可能是最接近退出歐元區(qū)的國家。雖然塞國經(jīng)濟(jì)總量不到歐元區(qū)的0.5%,,但卻是歐元區(qū)目前最薄弱的環(huán)節(jié),,一旦處理不慎產(chǎn)生連鎖反應(yīng),將嚴(yán)重沖擊歐元區(qū)的穩(wěn)固和生存,。 塞國今日的窘境直接來自于其銀行對(duì)于希臘的大量風(fēng)險(xiǎn)敞口,。塞國與希臘基本上是同族,聯(lián)系非常緊密,。截止到2011年6月,,塞國銀行對(duì)希臘的風(fēng)險(xiǎn)敞口達(dá)280億歐元,其中47億為希臘國債,,其他是對(duì)希臘的私人貸款,。希臘后來的減記、債券回購等,,都讓塞國銀行遭遇重大損失,,致使其不良貸款率迅速上升至27%,總計(jì)有230億歐元不良貸款。 但塞國陷入困境的根本原因在于加入歐元區(qū)后,,喪失了貨幣政策的主權(quán),,以至于在銀行出現(xiàn)支付困難以后,塞國的中央銀行起不了最后貸款人的角色,,無法立即對(duì)銀行進(jìn)行救援,。如果塞國的中央銀行仍然具有發(fā)行貨幣的權(quán)力,在這種時(shí)候通過膨脹信用,,是可以起到挽狂瀾于既倒作用的,。 塞浦路斯是在2008年1月1日加入歐元區(qū)的。這些邊緣小國加入歐元區(qū)與德國,、法國加入歐元區(qū)動(dòng)機(jī)不一樣,,法德等大國加入歐元區(qū),可以主導(dǎo)歐元區(qū)的方向和大局,,邊緣小國當(dāng)時(shí)爭(zhēng)相加入歐元區(qū),除了想得到歐盟大家庭的保護(hù)以外,,更多的是出于經(jīng)濟(jì)上的小算盤的考慮,。他們期望加入歐元區(qū)后貨幣政策和匯率更穩(wěn)定,在歐元的“大樹”下乘涼,,信用評(píng)級(jí)上升,、融資成本下降,故而有利于其融資發(fā)債搞福利社會(huì),。 這種想貪歐元“小便宜”的做法最終付出了慘重的代價(jià),。蔓延到歐洲大部分國家的債務(wù)危機(jī)和潛在危機(jī),表明過度福利不可持續(xù),。其次是,,邊緣國家加入歐元區(qū)后,相對(duì)于加入歐元區(qū)之前的本國貨幣,,歐元匯率過于堅(jiān)挺,,打擊了本國的制造業(yè)和旅游業(yè),使得即使接受三駕馬車救援,,其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)也缺乏內(nèi)生力量,,喪失造血能力。所以,,只要留在歐元區(qū)里,,其債務(wù)危機(jī)很難徹底根除。 不光是塞浦路斯吃了加入歐元區(qū)的虧,,希臘,、西班牙和意大利都是,甚至連法國加入歐元區(qū)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看都是弊大于利的,。除了德國以外,,幾乎所有加入歐元區(qū)的國家,,在加入后其實(shí)體經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易狀況都發(fā)生了明顯的惡化,這些都是競(jìng)爭(zhēng)力弱的國家加入歐元區(qū)弊大于利的證據(jù),。歐元匯率,,相當(dāng)于之前各成員國貨幣匯率按照經(jīng)濟(jì)實(shí)力的加權(quán)平均,德國的匯率相當(dāng)于低估,,所以德國出口和經(jīng)濟(jì)在歐元區(qū)里一枝獨(dú)秀,;其他國家匯率被高估,經(jīng)濟(jì)喪失競(jìng)爭(zhēng)力,,高貿(mào)易赤字和高財(cái)政赤字招致大危機(jī),。例如,希臘在加入歐元區(qū)后,,一段時(shí)期內(nèi)享受了5%左右的低融資成本,,但是在2011年其2年期國債收益率最高超過了100%,國債完完全全地成為了垃圾,,徹底喪失了國內(nèi)和國際的融資能力,。幾年前享受的低成本融資好處,不及后來付出代價(jià)的十分之一,。而且由于增稅,、減支、裁員等緊縮措施,,希臘經(jīng)濟(jì)遭受了連年的大幅萎縮,,失業(yè)率超過了20%,年輕人的失業(yè)率超過50%,。 總體看,,這次歐債危機(jī)不但讓歐元區(qū)成立以來各成員國得到的一些好處完全被抵消,而且各成員國還付出了更大的代價(jià),。即使是德國,,由于要不斷為其他國家出錢輸血,已經(jīng)煩不勝煩,,早晚也要超出自己的承受能力,。所以,德國也有不少人主張離開歐元區(qū),,免得被歐元區(qū)拖累和制約,。歐元區(qū)的債務(wù)危機(jī),終于以負(fù)面的教訓(xùn),,讓“最優(yōu)貨幣區(qū)”理論破產(chǎn),,讓那些打著降低融資成本的主意的成員國看到了失去貨幣主權(quán)的慘痛代價(jià)。
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