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日前舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署房地產(chǎn)市場調(diào)控工作時(shí)出臺(tái)五項(xiàng)政策措施,，并首次提出了擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍,。業(yè)內(nèi)人士表示,，由此可以看出,，雖然當(dāng)前擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍面臨一定困難,，但擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革范圍這個(gè)方向是不變的,。
根據(jù)財(cái)政部最新公布數(shù)據(jù),，目前房產(chǎn)稅占稅收總收入的比重為1.4%,，是一個(gè)名副其實(shí)的小稅種,。專家認(rèn)為,，房產(chǎn)稅改革要突破技術(shù)阻力、利益阻力和制度阻力,。必須把改革的力度,、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度結(jié)合起來，審慎考量,。
房產(chǎn)稅試點(diǎn)兩年,，雖然已取得初步效果，但稅收規(guī)模以及對(duì)抑制房地產(chǎn)市場的投資投機(jī)行為作用有限,。然而官方,、專家以及業(yè)內(nèi)人士各方基本形成共識(shí)，即樓市調(diào)控是綜合調(diào)控,，房產(chǎn)稅只是手段之一,。財(cái)稅專家表示，從整個(gè)稅制改革和稅制設(shè)計(jì)角度來看,，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)未來改革還是有一定借鑒意義：首先,，房產(chǎn)稅本身具有非流動(dòng)性，稅源固定,，可以成為地方稅,、財(cái)政收入穩(wěn)定來源；其次,，不能因?yàn)榉慨a(chǎn)稅是地方稅的穩(wěn)定來源,，就只為增加收入而征稅，應(yīng)為公平而征稅,，但要注意,，房產(chǎn)稅在調(diào)節(jié)收入分配上應(yīng)該有作用,，只是在試點(diǎn)過程中沒有發(fā)揮出來；第三,，房產(chǎn)稅一旦開征對(duì)資源配置有一定作用,，因?yàn)殚_征房產(chǎn)稅會(huì)增加房產(chǎn)的持有成本。最后,，試點(diǎn)對(duì)房產(chǎn)稅的技術(shù)操作和制度設(shè)計(jì)方面都有幫助,，比如對(duì)房產(chǎn)稅的數(shù)據(jù)能否把握，對(duì)稅源能否控制等都需技術(shù)方面的進(jìn)一步加強(qiáng),。
綜合各方信息,，2013年房產(chǎn)稅擴(kuò)容已是大勢所趨。財(cái)政部財(cái)科所研究員張鵬認(rèn)為,，今年個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)要在謹(jǐn)慎基礎(chǔ)上擴(kuò)大,，思路是從財(cái)產(chǎn)稅角度上建立和完善房產(chǎn)稅制度，然而具體征稅的稅基,、稅率,、征稅對(duì)象、方法都會(huì)跟上海,、重慶試點(diǎn)有明顯的區(qū)別,。
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