近期，樓市持續(xù)回暖升溫,，市場(chǎng)傳言調(diào)控政策即將收緊,，在這樣一種緊張氣氛中，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議祭出“國(guó)五條”,，以穩(wěn)定房地產(chǎn)調(diào)控預(yù)期,。
僅從其表述來(lái)看，其力度和措施暫時(shí)還難堪重任,，“擴(kuò)大個(gè)人房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍”卻引起了輿論的高度關(guān)注,。如果不征收房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收，則很難抑制國(guó)內(nèi)投資投機(jī)性購(gòu)房,。如果不采取稅收調(diào)控的方式來(lái)增加多套房持有者的成本,，不通過(guò)市場(chǎng)化的手段來(lái)迫使其釋放多余的房子，則很難避免空置浪費(fèi)，也很難穩(wěn)定房?jī)r(jià)預(yù)期,。顯然,，再不及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)的調(diào)控思路，隨著“房叔”,、“房姐”,、“房嬸”的一一暴露，房地產(chǎn)背后隱藏的矛盾也會(huì)逐漸顯現(xiàn),。
當(dāng)務(wù)之急,，必須要調(diào)整現(xiàn)行的房地產(chǎn)調(diào)控政策，不能再繼續(xù)盲目出招去“空調(diào)”,，而應(yīng)該有的放矢,，盡快了解國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“空置率”，如果國(guó)內(nèi)的房子被有錢(qián)人和有權(quán)人大量囤積,，就必須要采取必要的稅收調(diào)控手段,，否則任何調(diào)控措施都會(huì)像以往的“空調(diào)”措施一樣藥不對(duì)癥。
從房地產(chǎn)和高房?jī)r(jià)的獲益方來(lái)看,，一個(gè)是以高價(jià)賣(mài)地為主要收入來(lái)源的地方政府,；一個(gè)是以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主業(yè)的開(kāi)發(fā)商；另一個(gè)則是通過(guò)倒買(mǎi)倒賣(mài)房子獲益的人,。顯然,，國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)控再不切斷地方政府與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的利益鏈條，繼續(xù)縱容地方政府賣(mài)地?cái)U(kuò)張,，房地產(chǎn)調(diào)控不但難以落實(shí),，“鬼城”的蔓延和房地產(chǎn)綁架中國(guó)經(jīng)濟(jì)之后，中國(guó)的問(wèn)題會(huì)變得更加麻煩,。
為了避免國(guó)內(nèi)樓市的潛在隱患，避免資源被地方政府過(guò)度變賣(mài)和開(kāi)發(fā),，須盡快啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)的全國(guó)普查,，讓決策層了解真實(shí)的房地產(chǎn)“空置率”數(shù)據(jù)，實(shí)施有的放矢的房地產(chǎn)調(diào)控政策和保障房供給,，避免資源的過(guò)度重置和浪費(fèi),。只有統(tǒng)計(jì)了房屋持有者和空置房的真實(shí)信息，才能實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),，以統(tǒng)計(jì)每個(gè)家庭實(shí)際持有的房屋數(shù)量,，再按照屬地原則實(shí)施差別化的房地產(chǎn)稅收。因?yàn)橹挥衅詹檫�不夠,，還得在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)征收房產(chǎn)稅,、空置稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)予稅,，增加多套房擁有者的持有成本,，用稅收杠桿來(lái)迫使持有多套房的人釋放存量房和空置房，來(lái)平抑畸形的市場(chǎng)供需,，以保障市場(chǎng)的公平與效率,，只有這樣才能有效地抑制房地產(chǎn)的過(guò)度開(kāi)發(fā)和投資投機(jī)，也只有這樣才能有的放矢地調(diào)控房地產(chǎn),，還可以讓決策層充分了解當(dāng)前的房地產(chǎn)現(xiàn)狀,，便于制定有效的調(diào)控政策。如果我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)永遠(yuǎn)是一本糊涂賬,，房產(chǎn)稅和空置稅很難征收到位,，房地產(chǎn)調(diào)控的效果也很難達(dá)到預(yù)期。
同時(shí),，應(yīng)該降低二手房交易市場(chǎng)的各種手續(xù)和稅費(fèi),，加快空置房的流通速度，提高房子的使用效率和恢復(fù)房子的居住屬性,。另外,，要切實(shí)加大保障房的供給和規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，提高保障房的使用效率,，避免錯(cuò)配,，盡量給低收入者和買(mǎi)不起房的人提供相對(duì)穩(wěn)定的居住環(huán)境，避免買(mǎi)不起房的人變成剛性需求和淪為長(zhǎng)期房奴,。
或許會(huì)有人說(shuō),，在房地產(chǎn)環(huán)節(jié)政府已經(jīng)拿走了大頭，土地出讓金和各種稅費(fèi)占房?jī)r(jià)的比例已經(jīng)超過(guò)了50%,，繼續(xù)征收房產(chǎn)稅并非是為了調(diào)控房地產(chǎn)而是為了加稅,。當(dāng)然這不是我們想看到的結(jié)果，為了避免房產(chǎn)稅成為地方政府的“零花錢(qián)”,，地方政府的財(cái)政收支必須要透明公開(kāi),，要取之于民用之于民，房產(chǎn)稅等應(yīng)該用于公共服務(wù)開(kāi)支,，切忌成為地方政府的“私房錢(qián)”,。