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隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷提速,，社會生活方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，生活其中的人們不同程度地承擔(dān)著身心上的風(fēng)險,，進(jìn)而產(chǎn)生一定的心理障礙,。同時，在快節(jié)奏,、高效率的生存狀態(tài)下,，吸煙、酗酒,、過度飲食,、不運(yùn)動等不良生活習(xí)慣應(yīng)運(yùn)而生，加之生活,、工作和精神壓力居高不下,，高血壓、糖尿病,、心腦血管疾病和惡性腫瘤等現(xiàn)代慢性病呈現(xiàn)低齡化發(fā)展趨勢,。
對于一個城市的市民而言，創(chuàng)建幸福城市無疑是他們的企盼和福祉,，也是城市決策者的努力方向,。但伴隨城市的大面積開發(fā)建設(shè),，許多可預(yù)測和不可預(yù)測的風(fēng)險勢必出現(xiàn)在市民身邊。因此,，未雨綢繆,，防患于未然，加強(qiáng)健康城市建設(shè)應(yīng)盡早擺上日程,。因?yàn)橐粋�幸福的城市首先必須是一個健康的城市,，“健康城市”已然成為全社會共同關(guān)注的話題。倘若把健康城市比喻為氣勢恢宏的交響樂的話,，那么,，身居其中的每一個個體就是最動聽的音符。健康和諧的城市樂章不僅能給人們帶來心理,、生理上的愉悅和美感,，同時也是幸福城市最鮮明的特征。
過去我們一直從醫(yī)學(xué)的角度認(rèn)識健康問題,，然而越來越多的證據(jù)表明,，健康問題的形成與社會政治、經(jīng)濟(jì)以及文化心理等因素有著十分密切的因果關(guān)系,。在很多人的意識里,，健康保障是單純的投入和消耗。事實(shí)上,，健康也是一種資本,，而且健康資本是人力資本中最基礎(chǔ)、最核心的部分,。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的新的歷史條件下，健康資本作為人力資本中的關(guān)鍵要素,，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中正發(fā)揮著難以估量的作用,。
健康問題在以往任何時候沒有得到過如此高度的重視和廣泛關(guān)注,。經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展在創(chuàng)造巨額社會財富的同時也給人們的身心健康帶來巨大影響,。越來越多的人開始反思，我們是否對社會急劇變化所帶來的傷害有過足夠的認(rèn)識和準(zhǔn)備,？我們是否已經(jīng)知道并決定了如何去應(yīng)對眼前發(fā)生的一切,？健康城市建設(shè)不同于衛(wèi)生城市建設(shè)，它是一種全新的,、綜合的,、多維的體系，包括建立醫(yī)療設(shè)施,、提供高效快捷的衛(wèi)生服務(wù),，成立衛(wèi)生管理監(jiān)督部門,，制定保障健康和預(yù)防疾病規(guī)劃等三個維度，這三個維度主要依靠政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并制定相應(yīng)的規(guī)則,，為健康城市建設(shè)提供有力保證,。
市民健康的前提和基礎(chǔ)是城市健康。現(xiàn)代城市理論表明,，每個城市不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在,，更應(yīng)該是一個人類賴以生活、呼吸,、成長和愉悅的生命空間,。一個城市是否健康，對照世界衛(wèi)生組織確定的健康城市十條標(biāo)準(zhǔn)便可得知：清潔美麗,，居住安全,；食物、飲用水,、能源供給充足,，廢物高效處理；居民的住房,、飲食,、用水、收入,、工作條件和安全保障進(jìn)一步提高,；擁有強(qiáng)大的有效的且是相互支持的社區(qū)，為促進(jìn)健康而共事,；能使居民享有促進(jìn)其健康和幸福的政策,；提供促進(jìn)居民之間交流與合作的娛樂和休閑活動；尊重不同種族,、宗教,、文化人群的不同選擇；把健康視為公共政策中不可缺少的組成部分,，引導(dǎo)公民采取健康的生活方式,；為改善健康服務(wù)的可行性和質(zhì)量而不懈努力；使人民活得更加健康長壽,，很少受到疾病的困擾,。生活在城市的人感到安全、舒適,、快樂,，城市發(fā)展才會具有持久的生命力。良好的生存環(huán)境，尤其是公開透明的政務(wù)環(huán)境,、互幫互助的人文環(huán)境以及陽光明媚的心態(tài),，是個人與個人、個人與城市和諧相處的重要支撐,，也是城市文化軟實(shí)力的有機(jī)構(gòu)成,。近年來國內(nèi)很多城市相繼發(fā)生令人震驚的慘案、悲劇,，解剖其案由均與犯罪嫌疑人的情緒壓抑,、心理扭曲有關(guān)。隨著這些案件更多細(xì)節(jié)的披露,，現(xiàn)代城市人的心理健康問題再度成為社會關(guān)注的焦點(diǎn),。社會學(xué)家、心理學(xué)家和醫(yī)學(xué)專家從不同角度進(jìn)行了分析與思考,，其結(jié)論是現(xiàn)代人的心理焦慮與壓抑若得不到及時有效的釋放與排解,，極易演化成為極端性的社會公共事件。
心理焦慮與壓抑與市民心態(tài)緊密相關(guān),。市民心態(tài)簡而言之就是市民在日常生活中特別是面對重大事件或者突發(fā)事件時所普遍呈現(xiàn)的認(rèn)識傾向,、心理傾向、情感傾向,，市民心態(tài)會直接影響市民的言語和行為,、影響社會的價值取向和行為方式，進(jìn)而影響城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，影響社會對城市形象,、市民形象的認(rèn)知和判斷。隨著生活節(jié)奏的不斷加快,，現(xiàn)代人的生存壓力逐漸增大,，隨之而來的種種危機(jī)和困擾使大多數(shù)人的心理變得脆弱，身體健康也頻頻亮起紅燈,。由于輕度抑郁患者的普遍性,，使得很多人忽略了自己的心理問題。常見的表現(xiàn)形式為,，感到情緒低沉,、郁郁寡歡，對生活感到厭倦,，遇到事情經(jīng)常會自責(zé),、內(nèi)疚,，匪夷所思地徒生煩惱,，工作效率低下，注意力容易分散,，出現(xiàn)不同程度的煩躁不安,、失眠頭痛等現(xiàn)象,。這些輕度的抑郁現(xiàn)象，由于沒有得到官方和社會有關(guān)方面的足夠重視,，更沒有拿出有效的解壓方式,，從而使得抑郁情緒加重，最終導(dǎo)致重度抑郁癥的出現(xiàn),，為發(fā)生極端行為埋下禍根,。
讓社會逐步形成一個共同對抗壓力的氛圍，讓每個市民都有一個可以釋放壓力的空間,，僅靠政府的運(yùn)作顯然也是不夠的,，需要政府和社會來共同營造。政府不妨規(guī)定每年或每月安排一個減壓日,，給大眾一個共同接受和認(rèn)可的心靈假期,，逐步建立減壓設(shè)施，如文化生態(tài)公園,、音樂播放設(shè)施,、娛樂休閑設(shè)施等，使人們可以更好地得到身心放松,。市民所在單位應(yīng)給員工設(shè)立減壓場所或依托有關(guān)社會減壓機(jī)構(gòu),，使組織內(nèi)的個體有一個可以宣泄心理壓力之處，此項工作的組織開展可以委托單位工會進(jìn)行,。其中,，對心理壓力大的群體單位，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制要求設(shè)置,。通過全社會的共同努力,，引導(dǎo)人們有所求、有所棄,，找準(zhǔn)目標(biāo)與價值的平衡點(diǎn),。
建設(shè)健康城市的第一要務(wù)是培育市民的健康心態(tài)，這是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，既需要以強(qiáng)大的“硬實(shí)力”為依托,，又需要以良好的“軟環(huán)境”為烘托；既需要增強(qiáng)緊迫感,、積極行動起來,，又需要堅持從實(shí)際出發(fā)、循序漸進(jìn),；既需要黨委,、政府充分發(fā)揮作用，又需要社會各方面共同努力。健康的市民心態(tài)不會自發(fā)形成,，它與市民思想道德素質(zhì)的不斷提高和良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成緊密相連,。因此，政府,、社會,、學(xué)校、家庭等都需肩負(fù)重要責(zé)任,，針對不同人群,，發(fā)揮各自優(yōu)勢，各負(fù)其責(zé),，各揚(yáng)其長,，努力把健康市民心態(tài)的培育貫穿、滲透到人們的日常生活中,，納入公民道德建設(shè),、未成年人思想道德建設(shè)的整個過程。在進(jìn)行教育引導(dǎo)的過程中,，不能滿足于單純依靠灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)方式,，而應(yīng)不斷創(chuàng)新方法和手段，如充分利用重要時間節(jié)點(diǎn)和重大事件開展相關(guān)主題活動或創(chuàng)建活動,，充分發(fā)揮重點(diǎn)人群,、社會公眾人物的示范帶動作用，等等,�,！皞}廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”,。健康市民心態(tài)的形成,，從根本上取決于城市各項事業(yè)的全面發(fā)展，取決于城市綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng),，取決于各種矛盾與問題的妥善解決,。
社會公平正義是社會和諧的基本條件，也是培育健康市民心態(tài)的重要前提,。社會公正老百姓才能心態(tài)平和,、心理平衡，社會不公則往往導(dǎo)致市民心態(tài)失衡,、心氣不順,。培育健康市民心態(tài)，需要把推動科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)社會和諧有機(jī)統(tǒng)一起來,，堅持以人為本,、共建共享,，將維護(hù)和促進(jìn)社會公平正義放在更加突出的位置，逐步建立包括權(quán)利公平,、機(jī)會公平,、規(guī)則公平,、分配公平在內(nèi)的社會公平保障體系,，不斷完善利益分配機(jī)制，不斷縮小地區(qū)差距,、行業(yè)差距和貧富差距,，讓全體市民能夠平等地參與社會競爭、平等地獲取發(fā)展機(jī)會,。
此外還應(yīng)充分發(fā)揮媒體的特殊作用,。當(dāng)今時代，媒體對社會輿論和社會價值觀念的形成具有強(qiáng)大的影響力,。媒體的報道和節(jié)目無不體現(xiàn)和蘊(yùn)涵著一定的價值導(dǎo)向,，無不對市民心態(tài)產(chǎn)生這樣那樣潛移默化的影響。在培育市民健康心態(tài)時,，媒體的作用不可替代,。這就要求媒體恪守職業(yè)道德，遵守行業(yè)規(guī)范,，堅持正確的輿論導(dǎo)向和客觀,、及時、公正的報道原則,，引導(dǎo)市民以健康的心態(tài)認(rèn)識和對待國際國內(nèi)的重大事件,，決不能為了吸引眼球、迎合部分受眾心理而渲染和炒作一些極端,、非理性的“雷人”,、“雷語”，或進(jìn)行純粹的情感宣泄等,。
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