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中央認真地總結了2009年的經驗教訓以后,，提出一定要轉變經濟發(fā)展方式,。我認為,，轉變經濟發(fā)展方式需要做到三個“外轉內”。
一是從過多依靠外需,，轉向更多地依靠內需,，特別是居民的消費。要依靠國內消費,，首先要提高老百姓的購買力,，讓大家有能力消費,，這需要有制度性的安排，包括讓人民群眾的收入和經濟增長同步,，工資與通貨膨脹聯動,，職工報酬隨勞動生產率上升，提高個人所得稅起征點,，適度推進信貸消費等,；其次要改善社會保障體系，讓大家敢于消費,，不會因子女上學貴,、看病貴、養(yǎng)老難等問題而不敢花錢,。更重要的是,，我國的企業(yè)要提供適銷對路的產品，讓大家愿意消費,。中國需要有更多的“喬布斯”,，能不斷推出新產品吸引社會消費,。綜上,，消費拉動的關鍵是要讓人民群眾能消費、敢消費,、愿消費,。當然，更多地依靠內需,，并不是說不重視外貿,，而是要注意在外貿產品結構上從低端產品逐漸向高端產品提升，既要引進來也要走出去,。
二是從外延型增長轉為內涵型增長,。外延型增長就是做加法，比如城市發(fā)展“攤大餅式”的擴張,，這就是外延型的增長,。今后城市發(fā)展不能走這樣的道路，而是要走內涵型發(fā)展道路,。內涵型增長現在國外講得比較多的是智慧城市,，包括精明增長、綠色建筑等,。精明增長主要指兩個方面：一是合理利用土地,，二是調整產業(yè)結構。內涵型增長主要是依靠提高勞動生產率,、提高資金使用效率,，以及降低環(huán)境成本等方面來實現,。提高勞動生產率，就是要降低物質消耗,，提升每一單位物質消耗所創(chuàng)造財富的水平,。同時，要把這些財富合理地分配給全體人民,。通過提高勞動生產率促進經濟增長比投資拉動增長的難度要大得多,，但卻是促進經濟增長的根本。另外,，提高資金使用效率和降低生產環(huán)境成本也很重要,。
三是從外生性動力向內生性動力轉變。所謂外生性動力,，主要是指依靠銀行貸款,、政府優(yōu)惠政策等推動發(fā)展，這當然是重要的,，但更重要的是如何調動內在動力以更好地實現發(fā)展,。我認為，一要提倡創(chuàng)新,，鼓勵大家為企業(yè)發(fā)展,、為地區(qū)發(fā)展，提供各種建議,。創(chuàng)新不僅僅是技術創(chuàng)新,，還包括管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等,。二要大力發(fā)展教育,，提高人口素質。通過教育,，可以提高人民群眾的思想,、道德、科技和文化水平,，也可以培養(yǎng)創(chuàng)新能力,。投資教育就是投資我們的未來。三要充分挖掘自身資源優(yōu)勢,。
回顧改革歷程,，可以看到，層出不窮的制度創(chuàng)新推動了我國經濟的快速發(fā)展,。我認為,，制度創(chuàng)新是改革的核心。制度創(chuàng)新經常成為影響改革進一步發(fā)展,，甚至轉變發(fā)展路徑的主要因素,。
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