對當下萎靡不振的全球經(jīng)濟而言,,中日韓不久前決定年內(nèi)啟動三國自由貿(mào)易區(qū)談判,無疑是個不小的刺激,。三國自貿(mào)區(qū)的建立將會對三國經(jīng)濟發(fā)展帶來助力,,尤其是節(jié)能環(huán)保,、貿(mào)易物流等多個行業(yè)有望受益。然而,,隨著中日,、韓日的島嶼爭端波折不斷,其重要程度似乎已蓋過自貿(mào)區(qū)建設(shè)�,,F(xiàn)在特別需要各方拿出長遠眼光,,不讓眼前的困難阻礙自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進程。
回顧中日韓自貿(mào)區(qū)談判,,迄今已走過了整整10年,。2002年底,在中方倡議下,,三國領(lǐng)導人同意就建立中日韓自貿(mào)區(qū)開展可行性研究,。2003年至2009年,三國研究機構(gòu)在綜合研究的基礎(chǔ)上形成了共同政策建議,。2009年10月,,三國領(lǐng)導人就盡快啟動由政府、產(chǎn)業(yè),、學界共同參加的中日韓自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究達成共識,。2010年5月,中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學聯(lián)合研究啟動,,2011年12月研究完成,,并發(fā)表了聯(lián)合聲明。今年5月13日,在北京舉行的第五次中日韓領(lǐng)導人會議上,,三國領(lǐng)導人一致同意年內(nèi)啟動自貿(mào)區(qū)談判,。同日,三國還正式簽署投資協(xié)定,。中國總理溫家寶建議,,三國要密切協(xié)調(diào),確保年內(nèi)正式啟動三國自貿(mào)協(xié)定談判,。在談判中既要堅持開放,、公平和透明原則,也要照顧彼此關(guān)切,,最大程度實現(xiàn)互利共贏,,為東亞經(jīng)濟一體化注入強勁動力。
歸根結(jié)底,,構(gòu)建中日韓自由貿(mào)易區(qū)的驅(qū)動力,,來自于中日韓共同的利益訴求。
首先,,自由貿(mào)易區(qū)的建立,,會使中日韓企業(yè)把整個自由貿(mào)易區(qū)看成是一個整體的市場而展開經(jīng)營,從而有利于相互間的投資,,并提高對其他外資的吸引力,。其次,建立自由貿(mào)易區(qū)后,,三國間將形成統(tǒng)一的內(nèi)部市場,,原先的貿(mào)易壁壘將被掃除,將會使三國貿(mào)易成倍增長,。再次,,建立自由貿(mào)易區(qū),將會使中日韓在產(chǎn)業(yè)鏈的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)和差異化的產(chǎn)品間開展分工合作,,有利于促進三國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,提高國際競爭力。另外,,建立自由貿(mào)易區(qū),,可以促使中日韓進一步加強宏觀經(jīng)濟合作,在金融體制改革,、國際金融政策協(xié)調(diào),、共同防范金融風險以及抵御國際金融危機等方面用一個聲音說話,共商妥善方案,,以保證中日韓經(jīng)濟金融安全,,進而維護東北亞的和平穩(wěn)定。
當然,建立中日韓自貿(mào)區(qū)確實還需要克服一些困難,。比如,,中日韓因處在不同的關(guān)稅區(qū),有著各自不同關(guān)稅,,且匯率差別很大,,在建設(shè)自貿(mào)區(qū)的進程中,這種關(guān)稅以及匯率的調(diào)整因涉及各個國家不同的利益,,調(diào)整起來會受到影響,。又比如,三國貨幣以及金融制度都不同,,到底以誰的貨幣為基礎(chǔ),,涉及金融改革以及本地和國際貨幣的關(guān)系。三國在全球都有一些貿(mào)易伙伴,,將來中日韓建成自貿(mào)區(qū)以后,這種利益關(guān)系如何調(diào)整,,韓美自由貿(mào)易區(qū)政策和中日韓的政策應該保持什么樣的均衡關(guān)系,,將來包括日本和韓國加入TPP和中日韓自貿(mào)區(qū)之間哪個利益更大一些,這種選擇將直接關(guān)系到自貿(mào)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的質(zhì)量以及作用,。另外,,互相之間的投資如何進一步開放市場,各國投資如何不受到歧視,,如何為三國的投資創(chuàng)造便利,,營造最好的投資環(huán)境,這也是相當重要的問題,。
就目前而言,,中日韓日之間有關(guān)島嶼的領(lǐng)土爭端,已成了需要共同面對的最重要的問題,。眼下,,除了一萬多公里外的美國,日本因領(lǐng)土糾紛等問題,,與周邊國家都陷入了外交危機,。加之8月17日日本內(nèi)閣府發(fā)布年中經(jīng)濟展望報告稱,預計一項考察全國物價趨勢的關(guān)鍵指標將在下一財政年度出現(xiàn)16年來的首次上升,,日本即將告別長達15年之久的通貨緊縮,。這或許也會讓日本認為加強中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)并不那么迫切了。依筆者之見,,如果日本存在這樣的想法,,那可就大錯特錯了。就中日島嶼爭端而言,釣魚島原本就是中國的固有領(lǐng)土,,這既有充分的法理依據(jù),,更有翔實的歷史依據(jù),不容爭辯,。希望日本在這方面不要再枉費心機,,打錯算盤。還是把更多的心思放在以實際行動促進中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面來,。要知道,,對日本而言,無論到什么時候,,加強中日韓經(jīng)貿(mào)合作,,都要比與其他的所謂合作來得更現(xiàn)實和富有成效。而實際上,,在第五次中日韓領(lǐng)導人會議上,,韓國總統(tǒng)李明博和日本首相野田佳彥均表示,中日韓合作規(guī)模大,,領(lǐng)域廣,,成果豐碩,不僅給三國帶來實實在在的利益,,而且有利于地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展,。三國應進一步加強溝通協(xié)調(diào),面向未來,,共同推動三國合作不斷達到更高水平,。三國要加緊推進自貿(mào)區(qū)建設(shè),年內(nèi)啟動自貿(mào)談判,;簽署投資協(xié)定意義重大,,要認真落實協(xié)定內(nèi)容,并加強在可持續(xù)發(fā)展,、人文等領(lǐng)域的交流合作,,共同維護東北亞的和平穩(wěn)定。言猶在耳,,現(xiàn)在就看如何拿出實際行動了,。