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我國的人口紅利期并未結束
2013-01-25   作者:田雪原(中國社會科學院學部委員)  來源:人民日報
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  一段時間以來,,人口紅利一詞出現(xiàn)頻率頗高。比如,,將經(jīng)濟下行歸因于人口紅利消失,,甚至用人口紅利消失來詮釋股市下跌、物價和工資上漲,、收入差距拉大等,。然而,一些詮釋似是而非,。對人口紅利的判斷,,牽涉戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定,有必要搞清楚,。
  何謂人口紅利,?有人說,人多力量大就是人口紅利,;有人講,,勞動力廉價創(chuàng)造人口紅利。這實際上將人口紅利視同人口規(guī)模效應和勞動力過剩,,是一個認識誤區(qū),。人口學認為,在人口結構轉變過程中,,由于出生率下降和老年人口增長有限,,會出現(xiàn)一段勞動年齡人口占比較高、數(shù)量相對較多的人口結構“黃金時代”,。這一時期,,撫養(yǎng)比(少年人口與老年人口之和/勞動年齡人口)較低,勞動力負擔較輕,,有利于儲蓄和投資的增長,,從而為經(jīng)濟發(fā)展提供人口紅利,。之所以叫人口紅利,是因為它同貨幣儲蓄一樣可以獲得利息,。勞動年齡人口豐富,,相當于“儲蓄額”數(shù)量較大;人口撫養(yǎng)比越低,,相當于“利率”越高,。反之則反是。完整的人口轉變一般要經(jīng)歷人口負債—人口紅利—人口負債的過程,。人們追求的是盡可能增大人口紅利值和紅利期,,縮小人口負債值和負債期。
  我國人口紅利期有多長,?有人認為,,進入21世紀后我國人口紅利已經(jīng)消失;也有人將2010年人口紅利峰值的到來視為人口紅利期的終結,,并以此對經(jīng)濟增速趨緩作出理論解釋,。這也是一個認識誤區(qū)。在高出生,、高死亡,、低增長—高出生、低死亡,、高增長—低出生,、低死亡、低增長的人口轉變過程中,,人口紅利的“利率”變化呈兩頭低,、中間高的倒U型曲線。如果以撫養(yǎng)比0.5作為進入和結束人口紅利期的分界線,,預測表明,,1990年我國進入人口紅利期,1990年—2010年人口紅利逐步提升,,2010年撫養(yǎng)比下降到34.2%最低值,、人口紅利上升到峰值;其后人口紅利逐漸衰減,,2030年前后衰減為零并隨即轉變到人口負債期;而后負債率逐步走高,,2050年撫養(yǎng)比將達到62%左右,,負債率也將創(chuàng)出新高。據(jù)此可以判斷,,當前我國人口紅利期并未結束,,未來10多年仍可發(fā)揮對經(jīng)濟增長的支持作用,,只是支持力度在逐步減弱。
  同樣,,對2030年以后進入人口負債期也要作科學估量,,既看到將要出現(xiàn)的勞動力總量不足、結構性短缺,、成本上漲等不利影響,,研究如何將負面影響減到最低程度;又實事求是,,從我國實際出發(fā)并借鑒國際經(jīng)驗,,尋求破解之法。
  開發(fā)和利用好后人口紅利是根本之策,。研究表明,,當一般人口紅利進入衰減期以后,勞動年齡人口教育,、科學,、技能、經(jīng)驗等人力資本提升對于社會經(jīng)濟發(fā)展的作用和貢獻將越來越大,,可能表現(xiàn)出強烈的后人口紅利效應,。后人口紅利效應可以彌補勞動年齡人口占比和絕對數(shù)量下降、撫養(yǎng)比上升的人口結構缺陷,,形成人口和勞動力“以質(zhì)量換數(shù)量”的新的紅利機遇期,。顯然,開發(fā)和利用好后人口紅利,,從現(xiàn)在開始就應當注重加強人力資本投資,。
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