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我國的人口紅利期并未結(jié)束
2013-01-25   作者:田雪原(中國社會科學(xué)院學(xué)部委員)  來源:人民日報
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  一段時間以來,,人口紅利一詞出現(xiàn)頻率頗高,。比如,,將經(jīng)濟(jì)下行歸因于人口紅利消失,,甚至用人口紅利消失來詮釋股市下跌,、物價和工資上漲,、收入差距拉大等,。然而,,一些詮釋似是而非,。對人口紅利的判斷,,牽涉戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定,有必要搞清楚,。
  何謂人口紅利,?有人說,人多力量大就是人口紅利,;有人講,,勞動力廉價創(chuàng)造人口紅利。這實際上將人口紅利視同人口規(guī)模效應(yīng)和勞動力過剩,,是一個認(rèn)識誤區(qū),。人口學(xué)認(rèn)為,在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過程中,,由于出生率下降和老年人口增長有限,,會出現(xiàn)一段勞動年齡人口占比較高、數(shù)量相對較多的人口結(jié)構(gòu)“黃金時代”,。這一時期,,撫養(yǎng)比(少年人口與老年人口之和/勞動年齡人口)較低,勞動力負(fù)擔(dān)較輕,,有利于儲蓄和投資的增長,,從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人口紅利。之所以叫人口紅利,,是因為它同貨幣儲蓄一樣可以獲得利息,。勞動年齡人口豐富,相當(dāng)于“儲蓄額”數(shù)量較大,;人口撫養(yǎng)比越低,,相當(dāng)于“利率”越高。反之則反是,。完整的人口轉(zhuǎn)變一般要經(jīng)歷人口負(fù)債—人口紅利—人口負(fù)債的過程,。人們追求的是盡可能增大人口紅利值和紅利期,縮小人口負(fù)債值和負(fù)債期,。
  我國人口紅利期有多長?有人認(rèn)為,,進(jìn)入21世紀(jì)后我國人口紅利已經(jīng)消失,;也有人將2010年人口紅利峰值的到來視為人口紅利期的終結(jié),,并以此對經(jīng)濟(jì)增速趨緩作出理論解釋。這也是一個認(rèn)識誤區(qū),。在高出生,、高死亡、低增長—高出生,、低死亡,、高增長—低出生、低死亡,、低增長的人口轉(zhuǎn)變過程中,,人口紅利的“利率”變化呈兩頭低、中間高的倒U型曲線,。如果以撫養(yǎng)比0.5作為進(jìn)入和結(jié)束人口紅利期的分界線,,預(yù)測表明,1990年我國進(jìn)入人口紅利期,,1990年—2010年人口紅利逐步提升,,2010年撫養(yǎng)比下降到34.2%最低值、人口紅利上升到峰值,;其后人口紅利逐漸衰減,,2030年前后衰減為零并隨即轉(zhuǎn)變到人口負(fù)債期;而后負(fù)債率逐步走高,,2050年撫養(yǎng)比將達(dá)到62%左右,,負(fù)債率也將創(chuàng)出新高。據(jù)此可以判斷,,當(dāng)前我國人口紅利期并未結(jié)束,,未來10多年仍可發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)增長的支持作用,只是支持力度在逐步減弱,。
  同樣,,對2030年以后進(jìn)入人口負(fù)債期也要作科學(xué)估量,既看到將要出現(xiàn)的勞動力總量不足,、結(jié)構(gòu)性短缺,、成本上漲等不利影響,研究如何將負(fù)面影響減到最低程度,;又實事求是,,從我國實際出發(fā)并借鑒國際經(jīng)驗,尋求破解之法,。
  開發(fā)和利用好后人口紅利是根本之策,。研究表明,當(dāng)一般人口紅利進(jìn)入衰減期以后,勞動年齡人口教育,、科學(xué),、技能、經(jīng)驗等人力資本提升對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和貢獻(xiàn)將越來越大,,可能表現(xiàn)出強(qiáng)烈的后人口紅利效應(yīng),。后人口紅利效應(yīng)可以彌補(bǔ)勞動年齡人口占比和絕對數(shù)量下降、撫養(yǎng)比上升的人口結(jié)構(gòu)缺陷,,形成人口和勞動力“以質(zhì)量換數(shù)量”的新的紅利機(jī)遇期,。顯然,開發(fā)和利用好后人口紅利,,從現(xiàn)在開始就應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)人力資本投資,。
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