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近日,，多個省,、市在地方《政府工作報告》中都提到“壯大”、“做大做強”地方投融資平臺,，以解決城鎮(zhèn)化投融資難題,。從各省情況看，2012年財政收入增速較前幾年放緩,，2013年財政收入目標也被調低,，因此，加強地方融資平臺建設成為今年各地經濟建設的重點工作,，在此背景下地方融資平臺的風險有可能凸顯,。
地方投融資平臺，是指地方政府發(fā)起設立,，通過劃撥土地,、股權、規(guī)費,、國債等資產,，迅速包裝出一個資產和現金流均可達融資標準的公司，必要時再輔之以財政補貼作為還款承諾,，以實現承接各路資金的目的,，進而將資金運用于市政建設、公用事業(yè)等項目,。
根據不完全統(tǒng)計,，目前31個省級國資委中有28個省份都設有融資平臺,，地市設立的融資平臺更多。自2010年至今,，隨著地方政府投融資平臺的數量和融資規(guī)模的飛速發(fā)展,，地方政府投融資平臺的負債規(guī)模也在急劇膨脹，大規(guī)模的投融資也給地方政府帶來了居高不下的舉債,。
而且,，地方政府日益擴大的財政支出缺口正對這種地方投融資平臺的持續(xù)性構成挑戰(zhàn)。1月22日,，財政部公布的2012年全年財政收支情況顯示,，全國公共財政收入117210億元，同比增長幅度僅為12．8％,，比2011年回落12．2個百分點,。而單從地方財政收入情況來看，2012年地方財政收入
（本級）61077億元,，同比增長16．2％,，增幅比2011年也回落12．9個百分點。
有分析認為,，從2013年開端的情況來看,，地方投資沖動已經出現苗頭，再加上城鎮(zhèn)化概念的提出,，可以預見到的是,，在未來的一段時間內，基建投資和地方政府的負債總體規(guī)模和水平都將保持高增速,。
這將加劇地方融資平臺的債務風險,，目前來看，一些地方平臺也頻頻出現利用虛假的經營情況數據,、抵押品等不實信息來進行違規(guī)融資,。不僅如此，一些地方政府在融資平臺貸款被迫壓縮規(guī)模之后,，變相通過將地方債務轉移至銀行表外，如通過城投債,、信托等形式繼續(xù)滾雪球,。
為加速城鎮(zhèn)化進程，加強地方融資平臺建設成為今年各地經濟建設的重點工作,，地方融資環(huán)境趨緊,，融資平臺后續(xù)如何提升“造血”功能，平臺融資結構的調整何去何從已經成為各地政府要重點考慮的問題,。
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