國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布了我國(guó)2003年到2012年全國(guó)居民收入基尼系數(shù)。在2009年,,基尼系數(shù)達(dá)到峰值0.491,,然后逐步回落,至2012年時(shí)為0.474,。對(duì)此,,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂認(rèn)為,數(shù)據(jù)一是說(shuō)明了縮小收入差距的緊迫性,,二是說(shuō)明了在國(guó)家各級(jí)政府的惠民政策之下,,收入差距的狀況正在逐步好轉(zhuǎn)。
不出所料,,統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)一經(jīng)公布就被拍磚,,就被質(zhì)疑,就有人哭著喊著說(shuō)對(duì)不起統(tǒng)計(jì)局,,又給國(guó)家拖后腿了。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家更是直言不諱,,童話都不敢這么寫,。數(shù)字不會(huì)說(shuō)假話,但做數(shù)字的人有可能說(shuō)假話,。
按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),,基尼系數(shù)達(dá)到0.4時(shí),就已屬于警戒線,,而如果達(dá)到0.6,,那就是自求多福的貧富分化警戒線了。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,,中國(guó)的基尼系數(shù)介于0.4和0.6之間,,這就好像雖然是酒駕,但還不是醉駕。同時(shí),,又有正能量專家適時(shí)地指出,,農(nóng)村居民對(duì)城鄉(xiāng)差異、收入分配不公的承受能力較強(qiáng),,意思不言而喻,,收入差距也有中國(guó)特色。
十年未予公布基尼系數(shù),,如今將欠賬補(bǔ)上,,這是我們應(yīng)該首先肯定的進(jìn)步。敢于直面基尼系數(shù),,對(duì)于促進(jìn)收入分配改革方案的出臺(tái)是一個(gè)積極因素,。即使好多人覺得統(tǒng)計(jì)局公布的這個(gè)基尼系數(shù)是低估的,但即使是低估的,,超過(guò)警戒線的事實(shí),,已經(jīng)足以讓我們下更大決心來(lái)彌合收入差距之間的鴻溝。須知道,,貧窮不是社會(huì)主義,,貧富分化同樣也不是社會(huì)主義。
任何關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,、關(guān)乎老百姓柴米油鹽醬醋茶的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,,其不僅僅只是工具,更是一項(xiàng)權(quán)利,,一項(xiàng)屬于民眾的權(quán)利,。如果數(shù)字都變成了權(quán)力,變成任人打扮的小姑娘,,政府和公眾之間的信任就將遭到嚴(yán)重的傷害,。因?yàn)楫?dāng)數(shù)據(jù)不能說(shuō)服個(gè)體的經(jīng)驗(yàn)感受,數(shù)據(jù)也就成為了皇帝身上的遮羞布,。每每政府部門公布什么數(shù)字,,民眾都是本能地選擇不相信先,這將在我們進(jìn)一步的改革開放中成為愈加不能負(fù)擔(dān)的發(fā)展成本,。信任不能一下子就恢復(fù),,但信任可以一步一步地重塑。這重塑,,就請(qǐng)自統(tǒng)計(jì)數(shù)字起吧,。
事實(shí)上,對(duì)于縮小收入差距,,政府應(yīng)是有所為有所不為:“有所為”在于民生保障性的支出在整個(gè)財(cái)政支出中的比例需逐步提高,,投資的比重應(yīng)該逐步降低,“三公”消費(fèi)的開支應(yīng)該逐步透明化,做好財(cái)政預(yù)算和財(cái)政監(jiān)督,,從制度上保證社會(huì)保障支出,;“有所不為”則在于政府不能通過(guò)干預(yù)市場(chǎng)的方式來(lái)干預(yù)收入分配,這樣不僅不會(huì)改善收入差距,,還會(huì)惡化收入差距,。因?yàn)樽畲蟮氖杖氩罹鄟?lái)自行業(yè)收入的不公,來(lái)自設(shè)租和尋租,,來(lái)自不得而知的隱性福利和灰色收入,,而種種的這些,都與政府之手閑不住有關(guān),,都與政府之手在市場(chǎng)上太過(guò)亢奮有關(guān),。更尊重市場(chǎng)的效率,更尊重企業(yè)的權(quán)益,,為此對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行制度優(yōu)化,,就是政府縮小收入差距的小李飛刀,一旦祭出,,例不虛發(fā),。