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近日,，國(guó)務(wù)院發(fā)出指導(dǎo)意見(jiàn),，要求城市優(yōu)先發(fā)展公共交通,，提高城市公共交通車輛的保有水平和公共汽（電）車平均運(yùn)營(yíng)時(shí)速，大城市要基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米全覆蓋,，公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%左右,。
在城市化快速推進(jìn)的今天，人口與城市承載力之間的矛盾日益突出,，“出行難”成為制約民生改善的重要因素,。即使是全國(guó)公交出行比例最高的城市北京，2012年全市公交出行比例也只有44%,。公共交通發(fā)展滯后,，一方面是因?yàn)楣步煌ㄍ度氩蛔悖糠殖鞘熊囕v少,、線路稀,，無(wú)法滿足市民的出行需求；另一方面,，機(jī)動(dòng)車保有量連年猛增,，社會(huì)車輛擠占城市道路，造成公交車輛運(yùn)行不暢,，也導(dǎo)致市民視公交出行如同“雞肋”,。
改善城市交通的核心是合理配置城市交通資源。城市擁堵日益加劇,，保障公共交通的路權(quán)優(yōu)先,，是比增加公交車數(shù)量更加直接有效的辦法。現(xiàn)實(shí)中,，車體龐大的公交車行駛中不如“船小好調(diào)頭”的私家車,，這就需要更多的公交專用和優(yōu)先車道，確保公共交通少受其他車輛影響,。
其實(shí),，對(duì)普通市民來(lái)說(shuō)，選擇什么樣的交通工具,，出行效率和舒適度是最主要的指標(biāo),。發(fā)展公共交通方便市民出行，固然需要在數(shù)量上做加法,，但整體盤活公共交通存量更為迫切,。如果不想方設(shè)法讓公交車跑得快、跑得順,，即便增加再多的公交車輛，也很難緩解擁堵,。同樣是遭遇堵車,，人們當(dāng)然更愿意呆在舒適很多的私家車?yán)�,，而不是擁擠不堪的公交車廂內(nèi)，正是這種心理導(dǎo)致越來(lái)越多的人購(gòu)買私家車,，進(jìn)一步加劇道路擁擠,。
要改變這種“惡性循環(huán)”，吸引更多的人選擇公共交通工具出行,，政府部門需要進(jìn)一步完善道路交通法律法規(guī),，將公交優(yōu)先車道的建設(shè)和劃定納入城市整體規(guī)劃，進(jìn)一步加大對(duì)占用公交優(yōu)先車道車輛的處罰力度,，以充分保障公交車的優(yōu)先權(quán)利,。同時(shí)，可以嘗試高峰時(shí)段限行空駛車輛,、鼓勵(lì)自行車出行等方式,，減少城市道路的通行壓力。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,，只有突出公共交通的“路權(quán)優(yōu)先”,，乘坐公共交通工具才能避免低價(jià)低質(zhì)，具備大大高于駕車出行的性價(jià)比,，公共交通才能成為市民主動(dòng)的選擇,，其活力才能真正被激發(fā)出來(lái)。
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