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近日,，國務(wù)院發(fā)出指導(dǎo)意見,，要求城市優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高城市公共交通車輛的保有水平和公共汽（電）車平均運營時速,，大城市要基本實現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點500米全覆蓋,，公共交通占機動化出行比例達到60%左右。
在城市化快速推進的今天,，人口與城市承載力之間的矛盾日益突出,，“出行難”成為制約民生改善的重要因素。即使是全國公交出行比例最高的城市北京,，2012年全市公交出行比例也只有44%,。公共交通發(fā)展滯后，一方面是因為公共交通投入不足,，部分城市車輛少,、線路稀，無法滿足市民的出行需求,；另一方面,，機動車保有量連年猛增，社會車輛擠占城市道路,，造成公交車輛運行不暢,，也導(dǎo)致市民視公交出行如同“雞肋”。
改善城市交通的核心是合理配置城市交通資源,。城市擁堵日益加劇,，保障公共交通的路權(quán)優(yōu)先，是比增加公交車數(shù)量更加直接有效的辦法�,，F(xiàn)實中,，車體龐大的公交車行駛中不如“船小好調(diào)頭”的私家車，這就需要更多的公交專用和優(yōu)先車道,，確保公共交通少受其他車輛影響,。
其實，對普通市民來說,，選擇什么樣的交通工具,，出行效率和舒適度是最主要的指標(biāo)。發(fā)展公共交通方便市民出行,，固然需要在數(shù)量上做加法,，但整體盤活公共交通存量更為迫切。如果不想方設(shè)法讓公交車跑得快、跑得順,，即便增加再多的公交車輛,，也很難緩解擁堵。同樣是遭遇堵車,，人們當(dāng)然更愿意呆在舒適很多的私家車?yán)�,，而不是擁擠不堪的公交車廂內(nèi)，正是這種心理導(dǎo)致越來越多的人購買私家車,，進一步加劇道路擁擠,。
要改變這種“惡性循環(huán)”，吸引更多的人選擇公共交通工具出行,，政府部門需要進一步完善道路交通法律法規(guī),，將公交優(yōu)先車道的建設(shè)和劃定納入城市整體規(guī)劃，進一步加大對占用公交優(yōu)先車道車輛的處罰力度,，以充分保障公交車的優(yōu)先權(quán)利,。同時，可以嘗試高峰時段限行空駛車輛,、鼓勵自行車出行等方式,，減少城市道路的通行壓力。
長遠(yuǎn)來看,，只有突出公共交通的“路權(quán)優(yōu)先”,，乘坐公共交通工具才能避免低價低質(zhì)，具備大大高于駕車出行的性價比,，公共交通才能成為市民主動的選擇,，其活力才能真正被激發(fā)出來。
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