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趕超國際航運(yùn)城,,突破口在航運(yùn)金融
2012-12-19   作者:肖林(上海市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任)  來源:國際金融報(bào)
 
【字號(hào)

  航運(yùn)金融是國際航運(yùn)中心軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,也是國際金融中心發(fā)展的重要領(lǐng)域。一個(gè)成熟的國際航運(yùn)中心,,必須要有發(fā)達(dá)的航運(yùn)金融服務(wù)業(yè)作支撐,,全球知名的國際航運(yùn)中心城市都擁有發(fā)達(dá)的航運(yùn)金融服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)上海國際金融中心和國際航運(yùn)中心建設(shè),,就需要建立與之相配套的航運(yùn)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè),,形成航運(yùn)金融集聚區(qū),為航運(yùn)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐,,為金融創(chuàng)新拓展內(nèi)涵,。

  需要航運(yùn)金融深化內(nèi)涵

  首先,國際航運(yùn)中心建設(shè)需要發(fā)展航運(yùn)金融來提升能級(jí),。其次,,國際金融中心建設(shè)需要發(fā)展航運(yùn)金融來深化內(nèi)涵。自2009年國務(wù)院19號(hào)文發(fā)布以來,,上海在國家有關(guān)部委大力支持下,,以現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)為核心,,以國際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)為突破,深入推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè),,加快培育以航運(yùn)金融為核心的航運(yùn)服務(wù)業(yè),,取得突破性進(jìn)展。
  一是航運(yùn)金融服務(wù)體系不斷完善,。交通銀行等金融機(jī)構(gòu)相繼成立航運(yùn)金融研究中心,,中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司獲批在上海試點(diǎn)設(shè)立“航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營中心”,,加大了對(duì)航運(yùn)金融業(yè)務(wù)的關(guān)注和投入,。“上海航運(yùn)產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司”正式揭牌,,基金投資項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行儲(chǔ)備,,首期募集規(guī)模目標(biāo)在39億元至50億元。
  二是融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大,。綜合保稅區(qū)累計(jì)引進(jìn)4個(gè)融資租賃母公司和11個(gè)單機(jī)單船項(xiàng)目子公司,,租賃標(biāo)的物涵蓋26架民航客機(jī)、6架直升飛機(jī)和3艘船舶,,涉及的租賃資產(chǎn)規(guī)模超過10億美元,。同時(shí),制定了融資租賃常態(tài)化操作規(guī)程和管理模式,,并搭建綜保區(qū)融資租賃綜合服務(wù)平臺(tái),,籌建了首期20億美元的融資租賃項(xiàng)目貸款資金池,,引入第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供上下游配套服務(wù),。
  三是運(yùn)價(jià)衍生品交易取得重要突破。上海航交所推出上海至歐洲,、美西兩條航線集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)衍生品以及中國沿海煤炭運(yùn)價(jià)衍生品,,為航運(yùn)企業(yè)提供保值避險(xiǎn)、價(jià)格發(fā)現(xiàn)的交易平臺(tái),。11月28日,,上海航交所又發(fā)布了中國進(jìn)口原油運(yùn)價(jià)指數(shù)(CTFI)和中國進(jìn)口干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)(CDFI)。截至2011年底,,集裝箱運(yùn)價(jià)衍生品交易市場(chǎng)單邊成交總量約895萬手,,單邊總成交金額約705億元。
  四是航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好,。截至2011年末,,共有217家無船承運(yùn)經(jīng)營者成功選擇投保無船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營者保證金責(zé)任保險(xiǎn)。

  從七個(gè)方面尋求突破

  同時(shí)我們也看到,,與紐約,、倫敦,、新加坡、香港等國際航運(yùn)中心相比,,上海航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平還明顯滯后,,航運(yùn)金融市場(chǎng)規(guī)模小,占國際市場(chǎng)份額少,,航運(yùn)金融創(chuàng)新能力不強(qiáng),,有能力提供航運(yùn)金融服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)少,航運(yùn)金融高端人才緊缺,。隨著國際航運(yùn)業(yè)務(wù)的重心由歐洲轉(zhuǎn)至亞洲,,亞洲需要一個(gè)能為船東及船舶管理者提供包括金融服務(wù)在內(nèi)的一站式服務(wù)的航運(yùn)中心。上海要抓住機(jī)遇,,將發(fā)展航運(yùn)金融作為提升上海國際航運(yùn)中心軟實(shí)力的重要突破口,,打造國際化的航運(yùn)金融服務(wù)中心。
  具體要從以下幾個(gè)方面突破:
  第一,,大力吸引各類航運(yùn)金融專業(yè)機(jī)構(gòu)落戶,。圍繞建立健全現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系,積極吸引國際航運(yùn)企業(yè)和財(cái)團(tuán),、航運(yùn)中介組織等要素加快入駐并形成聚集,,努力打造國際一流的航運(yùn)交易中心、航運(yùn)定價(jià)中心,、船舶注冊(cè)中心,、航運(yùn)結(jié)算中心。
  第二,,大力發(fā)展船舶融資業(yè)務(wù),。中國是全球最大的船舶制造國和排名第四的船舶所有國,但中國的船舶融資份額只占全球的1/20,。上海要抓住機(jī)遇,,大力發(fā)展船舶融資業(yè)務(wù)。
  第三,,積極發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。要積極支持航運(yùn)保險(xiǎn)新業(yè)務(wù)的發(fā)展,加快發(fā)展上海國際航運(yùn)中心建設(shè)所必需的海事?lián)�,、海事�?zé)任險(xiǎn)等業(yè)務(wù),,促進(jìn)航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力吸引航運(yùn)保險(xiǎn)企業(yè)在上海集聚,,支持具備一定條件的保險(xiǎn)集團(tuán)在上海設(shè)立再保險(xiǎn)公司,,大力發(fā)展保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)專業(yè)中介市場(chǎng),促進(jìn)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估,、保險(xiǎn)代理人等保險(xiǎn)中介組織的快速發(fā)展,。
  第四,大力推進(jìn)國際資金清算結(jié)算,。國際大型航運(yùn)企業(yè)的業(yè)務(wù)遍布世界各主要港口,,頻繁發(fā)生運(yùn)費(fèi)的收繳以及各項(xiàng)日常性支出,且資金量巨大,,每月資金流量都在數(shù)十億美元以上,。資金的結(jié)算和集中管理對(duì)航運(yùn)企業(yè)非常重要。上�,?梢葬槍�(duì)航運(yùn)企業(yè)境內(nèi)外一體化的資金結(jié)算方式,,重點(diǎn)加強(qiáng)全球現(xiàn)金管理和離岸金融產(chǎn)品的開發(fā)。同時(shí),,大力開發(fā)聯(lián)名賬戶等針對(duì)航運(yùn)企業(yè)需求的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品,,積極開展針對(duì)航運(yùn)類企業(yè)的委托收款結(jié)算業(yè)務(wù)�,?蓪⑾刃薪ㄔO(shè)中資航運(yùn)企業(yè)國際結(jié)算中心作為突破口,,進(jìn)一步拓展國際航運(yùn)公司的中國業(yè)務(wù)結(jié)算中心和資金管理中心,提高國際結(jié)算便捷程度,。
  第五,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)航運(yùn)價(jià)格衍生產(chǎn)品創(chuàng)新。航運(yùn)運(yùn)價(jià)衍生品是航運(yùn)與金融的“結(jié)合體”,,應(yīng)由航運(yùn)機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)共同研究和推行,,開發(fā)上海出口國際集裝箱航線運(yùn)價(jià)遠(yuǎn)期交易和國際集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)期貨交易等,探索開發(fā)國際集裝箱運(yùn)輸遠(yuǎn)期運(yùn)費(fèi)電子交易平臺(tái),。還可借鑒國外經(jīng)驗(yàn),,實(shí)行具有行業(yè)協(xié)會(huì)或社團(tuán)性質(zhì)的模式,采取商業(yè)化運(yùn)作,。
  第六,,著力突破離岸金融及相關(guān)金融創(chuàng)新功能。逐步放寬離岸賬戶開設(shè),,拓展離岸賬戶功能,允許更多具有離岸業(yè)務(wù)需求的居民企業(yè)開設(shè)離岸賬戶,,簡(jiǎn)化離岸貿(mào)易項(xiàng)下外匯預(yù)收,、預(yù)付的登記手續(xù),鼓勵(lì)企業(yè)開展離岸業(yè)務(wù),,拓展離岸賬戶留存境外外匯資金,、境外貿(mào)易等功能。增加離岸銀行業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),擴(kuò)展離岸銀行業(yè)務(wù)品種范圍,,積極開展離岸金融創(chuàng)新試點(diǎn),。
  第七,著力營造有利于航運(yùn)金融發(fā)展的制度環(huán)境,。上海航運(yùn)金融創(chuàng)新發(fā)展,,政策的支持非常關(guān)鍵。要積極爭(zhēng)取中央有關(guān)部門的支持,,在航運(yùn)相關(guān)的財(cái)政稅費(fèi),、行政登記審批和新產(chǎn)品引入等方面加大創(chuàng)新先行先試力度。建立鼓勵(lì)航運(yùn)金融發(fā)展的財(cái)稅政策,,加快航運(yùn)信用體系建設(shè),,完善航運(yùn)業(yè)資信評(píng)估平臺(tái),有效促進(jìn)航運(yùn)金融市場(chǎng)行為的規(guī)范,,提升上海航運(yùn)金融發(fā)展的軟環(huán)境,。

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