“由于被中國(guó)拒絕,,幾百噸生活垃圾正在被運(yùn)往它們的老家——英國(guó)”,,英國(guó)《每日電訊報(bào)》12日的這一報(bào)道引起不少關(guān)注。隨著中國(guó)環(huán)保意識(shí)的蘇醒,,洋垃圾被輸入中國(guó)將越來(lái)越困難,。
一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,洋垃圾的大量?jī)A入,,無(wú)論環(huán)境污染,、空氣中毒,還是疾病傳染源,,傷及國(guó)人健康,,都害人不淺。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署1989年通過(guò)的《巴塞爾公約》明確規(guī)定,,禁止發(fā)達(dá)國(guó)家以最終處置為目的向發(fā)展中國(guó)家出口有毒廢棄物,。我國(guó)早在1991年就加入該公約,,一些發(fā)達(dá)國(guó)家仍無(wú)視國(guó)際公約,大肆向中國(guó)輸入垃圾,,與其說(shuō)是對(duì)國(guó)際公約的蔑視,,不如說(shuō)這是無(wú)視其他國(guó)家的公民安全,是另一種入侵,。
何以堵住洋垃圾進(jìn)入國(guó)門的通道,,法律是最好的屏障。比如,,《刑法》規(guī)定,,逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境的將以走私罪論處�,!豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條規(guī)定,,將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放,、處置的,,進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料的,由海關(guān)責(zé)令退運(yùn)該固體廢物,,可以并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。既然不缺法律,,為何洋垃圾還源源不斷地進(jìn)入國(guó)門?稍加分析不外乎三點(diǎn)原因,。
其一,,處罰力度偏軟,違反了固體廢物污染環(huán)境防治法,,也只不過(guò)被處罰數(shù)十萬(wàn)元,。其二,但凡向中國(guó)輸入垃圾,,相關(guān)公司絕不是以垃圾的名義,,而是當(dāng)做一種正常的商品交易,從而渾水摸魚,、蒙混過(guò)關(guān),。其三,,由于洋垃圾牽扯到多部門,,監(jiān)管上存在一定漏洞。
我們正在建設(shè)美麗中國(guó),,如果洋垃圾肆無(wú)忌憚地長(zhǎng)驅(qū)直入,,如果不堵上洋垃圾涌入中國(guó)的各種或明或隱的渠道,美麗中國(guó)就是遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想,。拒斥洋垃圾,,靠的是嚴(yán)防、嚴(yán)查,、嚴(yán)打,。值得欣慰的是,今年年初,,環(huán)境保護(hù)部,、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局正式建立起國(guó)家及地方層面固體廢物進(jìn)口管理和執(zhí)法信息溝通與共享機(jī)制,。通過(guò)共享機(jī)制,,加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng),,不讓洋垃圾進(jìn)入中國(guó),,不讓進(jìn)入中國(guó)的洋垃圾有生存的空間,同時(shí)如果再加大對(duì)違法者以及瀆職者的懲處力度,,那些再想把中國(guó)當(dāng)做垃圾場(chǎng)的宵小們可就有所顧慮了,。
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