剛剛公布完畢的10月份各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),，終于可以讓各方稍微松口氣,。
| |
中國經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)“軟著陸” |
先是月初的中采制造業(yè)PMI指數(shù)錄得50.2%,，一反同月份歷史上總是處于回落的大概率情形，重回?cái)U(kuò)張區(qū)間,，且環(huán)比也出現(xiàn)較為明顯的回升,，率先止跌企穩(wěn)。尤其是具有領(lǐng)先意義的新訂單和原材料庫存指數(shù)出現(xiàn)回升,，說明前期逆周期政策干預(yù)效果顯現(xiàn),，經(jīng)濟(jì)已悄然走出低谷。
規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長9.6
%,，同比和環(huán)比均現(xiàn)小幅加速態(tài)勢,，分別比上月增長0.4和0.81個百分點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門繼續(xù)處于企穩(wěn)回升過程之中,去庫存壓力明顯減弱,，見底跡象明顯,。
中秋、國慶雙節(jié)期間火爆異常的消費(fèi),，以及房地產(chǎn)市場成交回暖,，都反映在社會消費(fèi)品零售總額的增長上，同比名義增長14.5%,，環(huán)比增長1.34%,，消費(fèi)需求繼續(xù)觸底回升。
隨著投資政策和信貸政策的逐步寬松,，特別是近期資金面的持續(xù)改善對投資產(chǎn)生了積極的推動作用,。在鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)投資增速加快的推動下，基本建設(shè)投資繼續(xù)快速回升,；對開發(fā)商貸款和融資限制的逐步放松以及商品房成交量的回暖,，推動房地產(chǎn)投資增速企穩(wěn)并緩慢回升,。前10月份，全國固定資產(chǎn)投資繼續(xù)小幅回升,，同比名義增長20.7%,。
外需方面，10月份出口同比增長11.6%,，增速比上月微弱上漲1.7個百分點(diǎn),，顯示在9月穩(wěn)外貿(mào)的相關(guān)政策刺激下，受歐美圣誕訂單和美國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)等外圍因素的拉動,，外貿(mào)形勢也出現(xiàn)了略微好轉(zhuǎn),；進(jìn)口增速為2.4%，增速與上月持平,；貿(mào)易順差為319.9億美元,。從貿(mào)易對象來看，受益于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇略有加快,，對美出口增速有所加快,；因歐洲經(jīng)濟(jì)仍然低迷，對歐出口仍保持負(fù)增長,。但總體而言,，外需形勢仍難言樂觀，剛剛結(jié)束的秋交會也顯示外需疲軟狀況短期內(nèi)很難有實(shí)質(zhì)性改觀,。
貨幣信貸方面,，盡管10月社會融資規(guī)模比上年同期多5038億元，但人民幣貸款增加僅為5052億元,，同比少增816億元,，比9月少增1180億元，低于市場預(yù)期,。受信貸投放增加放緩,、銀行理財(cái)產(chǎn)品滾動發(fā)行量增加等因素影響，10月末,，廣義貨幣M2同比增長14.1%,，比上月末低0.7個百分點(diǎn)；狹義貨幣M1同比增長6.1%,，比上月末低1.2個百分點(diǎn),。貨幣增速在9月明顯回升后出現(xiàn)回落，顯著低于市場預(yù)期,，反映出貨幣政策基調(diào)仍然是保持穩(wěn)健,。
受翹尾因素減弱和食品價格回落的雙重影響，10月CPI漲幅超預(yù)期回落,，同比上漲僅為1.7%,，這是今年全年的又一個低點(diǎn),。受工業(yè)品價格環(huán)比上升以及翹尾因素回升的雙重影響，10月份PPI降幅由上月的3.6%明顯收窄至2.8%,，且環(huán)比已經(jīng)上漲0.2%,，似有逐步向上的趨勢，反映了企業(yè)去庫存化過程行將結(jié)束,、未來補(bǔ)庫存意愿日漸增強(qiáng),。盡管未來兩個月CPI走勢還會有所反復(fù)，但總體來說物價水平溫和可控,，預(yù)計(jì)全年通脹將低于3%,。
綜合上述先行和同步指標(biāo)，可以樂觀地得出判斷,，目前宏觀經(jīng)濟(jì)探底成功,、企穩(wěn)回升的態(tài)勢已得到進(jìn)一步確立，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著“軟著陸”的軌道運(yùn)行,，全年經(jīng)濟(jì)增長有驚無險(xiǎn),，實(shí)現(xiàn)7.5%的預(yù)期目標(biāo)應(yīng)無意外。在政府暗中“保八”的努力下,，很有可能如亞洲金融危機(jī)時的1998年一般,，以7.8%左右的速度收官2012年。
鑒于短周期經(jīng)濟(jì)正在企穩(wěn)筑底,，政策取向近期出現(xiàn)大幅度調(diào)整的可能性不大。但因物價在低位保持溫和態(tài)勢,，客觀上使得年內(nèi)乃至明年上半年各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的靈活性進(jìn)一步增加,。
貨幣政策方面，預(yù)計(jì)央行仍將繼續(xù)采用連續(xù)滾動逆回購的手段,，向銀行間市場補(bǔ)充流動性,，以保持貨幣、信貸層面對于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展適度寬松的流動性支持,。當(dāng)然,，由于政策調(diào)控的空間相對還比較大，也不能排除央行近期突然降準(zhǔn)的可能性,。受制于房地產(chǎn)調(diào)控依舊保持高壓和物價反彈隱患揮之不去,，盡管存在降息空間，但預(yù)計(jì)年內(nèi)息口變化的可能性不大,。
財(cái)政政策方面,，中央有望進(jìn)一步加大財(cái)政支出和轉(zhuǎn)移支付的力度，“營改增”政策不斷擴(kuò)圍,，在廣度和深度上料將會進(jìn)一步擴(kuò)展,。
概括地說,，經(jīng)濟(jì)正處于筑底階段的初期，回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,，內(nèi)生動力尚顯不足,，結(jié)構(gòu)調(diào)整重任尚未完成，內(nèi)外部環(huán)境不確定性還大量存在,，未來經(jīng)濟(jì)走向復(fù)雜多變,、不容樂觀。因此,，宏觀經(jīng)濟(jì)政策宜保持相對穩(wěn)定,，以從容淡定的心態(tài)靜觀其變，謹(jǐn)慎應(yīng)對,�,？偦{(diào)還是要把“穩(wěn)增長”放在首位，以鞏固得來不易的經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)反彈局面,。
盡管目前中國經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)見底企穩(wěn)跡象,，但經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域長期存在的深層次矛盾和問題還沒有徹底解決，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、深化體制改革,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)還得繼續(xù)去完成。明年的中國經(jīng)濟(jì)需要保持“三個高度警惕”：一是高度警惕地方政府在“穩(wěn)增長”的沖動和壓力下,，倒逼宏觀經(jīng)濟(jì)政策再次過度放松,，再次實(shí)施大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和超寬松貨幣投放：二是高度警惕因政治周期的變化而導(dǎo)致政府投資大幅反彈、加劇產(chǎn)能過剩,；三是高度警惕因新一輪全球流動性寬松引發(fā)的輸入性通脹,，使得國內(nèi)物價出現(xiàn)反彈。
為此,，未來加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控,，應(yīng)把短期問題的解決與長期矛盾的化解結(jié)合起來，把長期戰(zhàn)略落實(shí)到短期的宏觀調(diào)控中來,。具體來看,，為盡快使經(jīng)濟(jì)徹底走出低谷，并為未來新一輪增長做好堅(jiān)實(shí)準(zhǔn)備,，明年宏觀調(diào)控應(yīng)牢牢把握以下三個方面：
第一,，更加注重增長的質(zhì)量和效益，逐步改善發(fā)展環(huán)境,，打破制約發(fā)展的各種桎梏尤其是過度的壟斷行為,，著力提高投資效率和全要素生產(chǎn)率。
第二,，更加注重供給管理,，通過優(yōu)化財(cái)政支出,、加大轉(zhuǎn)移支付等市場化手段，充分發(fā)揮積極財(cái)政政策在穩(wěn)增長,、控物價,、調(diào)結(jié)構(gòu)的獨(dú)特作用。要通過加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),；重視從供應(yīng)端建立長效機(jī)制，有效抑制通脹及管理通脹預(yù)期,，逐步破解農(nóng)產(chǎn)品價格大起大落現(xiàn)象,；不斷完善保障性住房制度，建立城鎮(zhèn)多層次的居民住房供應(yīng)體系,。
第三,，更加注重科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的推動和引領(lǐng)作用。要緊緊抓住當(dāng)前科技領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化同新材料,、新能源緊密融合的大趨勢,，搭上第三次工業(yè)革命的快車，以創(chuàng)新為動力,，激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)增長新的活力和潛力,。