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據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，在2002年到2011年的十年間,，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加了1.8倍,。同期，全國(guó)公共財(cái)政收入增長(zhǎng)了4.5倍,，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增長(zhǎng)了3.6倍,，增速均遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
這個(gè)數(shù)據(jù)與之前公布的居民收入在整個(gè)收入中占比的數(shù)據(jù)基本一致,。事實(shí)上,，從每年的增長(zhǎng)速度來(lái)看，城鎮(zhèn)居民的收入年均增速為10%左右,，而公共財(cái)政收入的年均增速則高達(dá)20%以上,。
這一收入分配格局,，與我國(guó)政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式密切相關(guān)。在過(guò)去10年中政府依靠投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，而這兩大引擎增長(zhǎng)的基礎(chǔ)是勞動(dòng)力和資本密集型產(chǎn)業(yè),，包括鋼鐵、造船,、化工和水泥等等,，甚至包括包裝成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的光伏原材料粗加工行業(yè)。這些行業(yè)運(yùn)作中需要大量的資金投入,，政府在其中通過(guò)金融系統(tǒng)將部分收益轉(zhuǎn)移到企業(yè)和政府部門,，以此推動(dòng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，并間接提升就業(yè)水平促進(jìn)收入增長(zhǎng),。
除了資金的大量投入之外,，這一模式還需要得到廉價(jià)勞動(dòng)力的支持。譬如造船這樣的行業(yè),，如果沒(méi)有低成本勞動(dòng)力的支持,，則很快面臨產(chǎn)地轉(zhuǎn)移的問(wèn)題。因此,，地方政府在發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)的時(shí)期并不愿意過(guò)快地提高勞動(dòng)力成本,，否則產(chǎn)業(yè)和財(cái)稅的發(fā)展必定會(huì)受到較大的限制。這也是為何10多年來(lái)工資收入上漲遲緩,，部分打工者收入甚至未有變化的根源之一,。
政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，比較適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放階段,，且具有增加尋租機(jī)會(huì),、擴(kuò)大社會(huì)收入分配差距的巨大負(fù)面作用。所以,，如果不能隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變而及時(shí)調(diào)整,，恐怕會(huì)對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定造成很大影響。尤其是潛在的“中等收入陷阱”,，表面上與收入相關(guān),，實(shí)際上卻與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、社會(huì)分配制度相關(guān),。按照目前的收入分配狀況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn),，問(wèn)題很可能會(huì)逐步積累。
從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，宏觀方面,，消費(fèi)一般是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，而投資和出口占據(jù)相對(duì)次要的地位,。收入分配方面,，居民個(gè)人收入增速一般與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本持平，甚至略高,。而產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域,，則以技術(shù)和資金密集型行業(yè)為主。服務(wù)業(yè)雖然規(guī)模巨大,，但絕大部分僅僅是從屬地位,，核心仍然是高科技密集型產(chǎn)業(yè)。通過(guò)偏向于中低端勞動(dòng)力的收入分配制度,，西方國(guó)家政府將高科技企業(yè)的部分收益轉(zhuǎn)移給普通工人,，再通過(guò)發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)體系，將工資性收入進(jìn)一步轉(zhuǎn)移給數(shù)量龐大的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力,。韓國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等少數(shù)擺脫了“中等收入陷阱”的國(guó)家和地區(qū),，基本也屬于這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配模式。
筆者認(rèn)為,，這種模式對(duì)我國(guó)有很強(qiáng)的借鑒意義,，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一方面要注重解決收入分配的合理性問(wèn)題，讓更多居民享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果,，同時(shí)確保公民在起點(diǎn)公平性上得到保障,，防止社會(huì)階層固化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定性構(gòu)成沖擊。另一方面則要在社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上進(jìn)一步推動(dòng)高科技企業(yè)的發(fā)展,，以起到整體帶動(dòng)的作用,，服務(wù)業(yè)發(fā)展方面也需要得到相關(guān)政策的支持，尤其是與金融,、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,，需要得到相關(guān)政策的持續(xù)支持。
在兼顧收入分配公平,，核心高科技產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的條件下,，經(jīng)濟(jì)與居民收入的可持續(xù)發(fā)展才能得到保證，中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入“中等收入陷阱”的可能性也會(huì)隨之降低,。
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